市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(李茂) 当前随着国家经济的快速发展，各种车辆正在迅猛地増长，同样担负着国家和城市安全保卫任务的警用车辆也在快速增长。警用车辆是指公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院用于执行紧急公务的机动车辆。多年来，警用车辆在打击违法犯罪，为社会经济发展保驾护航方面发挥了十分重要的作用。警用车辆的配置、使用和管理，《人民警察法》、《道路交通安全法》和《警车管理规定》等法律、法规都有明确规定，必须严格规范使用与管理。
公安机关是国家维护社会政治、治安稳定的重要工具，其一言一行、一举一动，代表着党和政府的形象。警车作为道路交通参与者中一个特殊群体，尽管在其执行任务时享有优先通行权，但与普通车辆一样，必须共同遵守交通法规，在这一点上，警车并无任何特权。公安部第27号令《警车使用规定》第13条明确规定，公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院应当对所属警车的使用实行严格的管理。第15条规定，警车只有在执行紧急公务时可以使用警灯、警报器，才有通行特权。规范警用车辆管理，清理整顿警用车辆行车秩序，管好、用好警用车辆意义十分重大。它是公安机关整治队伍、惩治腐败的需要，是密切党群关系、警民关系，维护政法机关形象、党和政府形象的重要举措，也是优化交通环境、预防减少交通事故的客观要求。
一是加大经费投入，改善警车装备。各级党委政府和上级公安机关要多关心、支持基层公安工作，切实加大经费投入，改善基层公安机关特别是一线单位落后的警车装备。要对基层公安机关的警车进行一次彻底的清理，对能够继续使用的车辆维修好后，相关职能部门应配发相应的警牌，在收费方面能减的则减，能免的则免，减轻基层公安机关的经费负担;对不能使用已经报废的警车，强行报废，以免上路发生交通事故。同时，对必须配备警车而因经费不足无力配备警车的单位和部门，党委政府和上级公安机关要想方设法筹集资金，配齐警车，确保基层公安工作正常运转。
二是建立“定编、定制度、严格管理使用”的长效机制。首先，建议尽快出台《公安机关警用车辆编制、配置标准》，实行“以责定车为主，因人定数为辅”的车辆配置原则，综合单位工作性质、任务、警力等因素确定各单位配置警用车辆的数量。其次，整章建制，动真求实。在警车日常管理中，各级公安机关要严格贯彻执行《警车管理规定》，按照“谁使用、谁管理、谁负责”原则，严格审批制度，坚决防止揶用、冒领警车牌照，坚持把好警车的入口关。各级公安机关要克服警车管理重注册审批、轻使用管理的问题，要按照公安部和各省公安庁警车管理的有关规定，建立和健全警用车辆使用和管理的各项规章制度，明确领导，确定专人负责警用车辆的日常管理工作，要特别加强警车的过户、报废管理，做好警牌的回收、销号工作，严防这些牌照被滥用。建立健全警用车辆台账，重点査找单位在警用车辆的使用管理上存在的漏洞和薄弱环节，从强化管理监督、健全规章制度入手，完善警用车辆使用管理的长效机制。第三，是把好警车使用关。警车管理规定已经对警车的使用管理作了明确的要求，各级公安机关一定要严格贯彻执行。要建立和完善内部监督制约机制、奖惩机制，实行科学的派车单制度等方法，加强内部监督和管理。今后，凡是非执行紧急公务要动用警车开道的，都要经过部门和领导批准，对不按程序规定使用警车造成重大损失和恶劣影响的，都要进行责任倒査和责任追究。
三是切实加强监督，强化跟踪管理。首先建议加大警车违法使用整治力度，提高整治成效;其次要充分发挥舆论监督的作用,对非公安机关使用警车情况进行曝光，从而达到警车规范化管理的目的;第三要公安机关警务督察部门要加强对警车使用过程的督察，实行警车跟踪管理，杜绝非警务人员驾驶警车，严禁私自处理旧警车，督促警车依法报废。公安交警部门要对警用车辆交通违法大胆管理，发现的违法行为要及时处理。四是建议早日出台《公安局违反警用车辆使用管理暂行规定的处罚办法》，充分发挥各级公安纪检、督察、装备等职能部门的作用，加强对警用车辆的日常管理。
四是在规范警车源头管理的同时，要加强对驾车民警的培训教育。经常组织民警学习《中华人民共和国道路交通安全法》及公安部相关规定，加强警用车辆驾驶人的职业道德教育和法治意识教育，进一步提高交通法律意识，树立文明驾驶、依法驾驶、礼貌行车的观念，消除特权思想，树立公安机关的良好形象。
