市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(程跃云 记者 曹开发)“中国美丽休闲乡村”、“全国乡村治理示范村”、“安徽省文明村”等获得多项荣誉的宣州区水东镇祁梅村,未曾想到曾是一个集体经济为零的十年上访村。是什么原因使该村今天发生了天翻地覆地变化?市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者近日在宣城市水东镇美好办主任梅存锁的陪同下,驱车该村进行了探访。
祁梅村位于宣城市宣州区水东镇以北3公里。是一个典型的丘陵山区村,全村总面积15.5平方公里,辖7个村民组9个自然村,人口2280人,650户,党员80名,设一个党总支,下设两个党支部。村民代表52名。全村耕地面积1350亩,山场面积17000余亩,其中村集体山场面积3100亩,森林覆盖面积达69%。2020年村集体经济收入达到113万元,农民人均可支配收入23800元,村内有一条长达6公里的沥青道路通向各村民组,有两座小二型水库(丁村冲水库、碧山水库),一条长达8公里的兵山河贯穿全村,村内有一处5A级旅游度假酒店——“亲心谷”。村公路两侧有观光农业采摘园及农家乐。优美的生态环境,蓬勃发展的休闲农业,使祁梅村发生了如此惊人的变化。
树牢“四个意识”,发挥堡垒作用
思想认识扎根深,政治站位立的稳。几年来,在以党总支书记黄连洲为班长的一班人的努力下,祁梅村的各项工作开展的有声有色,并得到了上级组织的肯定。完善领导体系,建立由镇政府领导为村党建指导员,提升村两委政治站位、提高村党员们政治觉悟。完善组织体系构建祁梅村五级联动党组织网格化管理。镇政府领导为建设指导员,村党总支书记为一级、二级网格长、党小组组长为三级网格长、党员为四级网格长、分户到每一位党员。确实做好为人民服务发扬党员先锋作用。完善党员考核体系,建立党员红黄榜,促成党员的一言一行时刻接受着人民群众的监督,激励广大党员时时刻刻发挥一名党员一面旗帜的作用。
壮大集体经济,推动乡村振兴
祁梅村在产业发展壮大集体经济上,趟出了一条地方特色结合紧,强化了乡村治理能力,固化了资产收益稳的产业壮大之路。
“村要富,集体经济要先富”。近年来,祁梅村坚持以产业发展为核心,高速驱动乡村振兴不断向前。2016年祁梅村迎来了发展的机遇,2017年村两委组织村民组长和党小组长代表开大巴到浙江长兴水口镇考察,旅游、民宿、农家乐等项目,受益匪浅。通过多方考察和论证,引进了杭州兴意集体“亲心谷”文化旅游项目,盘活了集体林地3100亩,每年取得保底分红收益91万元。2018年,该村完成了农村集体产权制度改革,成立了股份经济合作社,积极推进农村集体产权制度改革,成立了股份经济合作社,积极推进农村“三变”改革,“三变”+生态宜居的农村“三变”改革模式,集体山场的出租不仅盘活集体资产、壮大了集体经济。村两委同时每年积极争取美丽乡村、人居环境、道路建设、水环境治理、一事一议等项目资金200余万元,进行村里道路、桥梁和村里环境改善,碧山水库改造扩容。
引来了金凤凰 捧上了金饭碗
引来了金凤凰,捧上了金饭碗。“亲心谷”项目落户后,不断壮大了村集体经济收入,同时解决部分村民就近就业,增加了农民收入。村在壮大集体经济收入的同时,不忘取之于民,用之于民。把改善村民生活环境,提高生活质量放在重要位置,加大对各村民组的水、电、路等基础设施的投入,7个村民组先后都安装了路灯,户户都通了水泥路。近三年给村民分红不断递增,2018年每人分红220元,2019年每人分红250元,2020年每人分红280元。“中国美丽休闲乡村”是祁梅村的金字招牌,“亲心谷”是祁梅村的名片。村里从每年取得保底分红91万元。这是祁梅村盘活资源,发展旅游壮大集体经济的主要收益。
昔日十年上访村脱变安徽文明村
祁梅村的社会环境的治理,给村民们确确实施带来了实惠,村里从每年取得保底分红收益91万元中拿出了65万多元让村民们分享了红利。祁梅村在2015年之前是远近闻名的上访村,山场纠纷从2004年开始,上访打官司一直持续到2014年底,上访从镇到首都北京,打官司从区法院到省高院历经了10年,在这段时间里历届村两委成员,不厌其烦的接待上访群众,主动去给上访户做法律法规宣讲,做思想工作要合法依法上访。通过历届村两委的努力结合村集体的发展需求,在2016年彻底解决了上访村的问题。据该村上河村民组长温云清介绍:现在,上面政策好了,社会环境好了,村民们的腰包鼓起来了,他们不愁吃不愁穿,他心底里感谢政府,感谢村两委。自然村民们就与村两委心想到了一块,贴到了一起。因此,通过治理也彻底根除了过去那种违规上访、违规诉求的长达十年的不安定因素。村两委首先建立健全村民自治制度、成立组织、落实工作。成立村民红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等各项组织,并成立微信群时刻和群众保持联系。在村党群服务中心广场和张吴中心村广场建设了宣传栏、宣传长廊等。村规民约上墙、组织开展活动等等,让人民群众时刻了解村建设发展情况和村各项组织开展活动情况。
祁梅村在上级党委、政府的坚强领导下,通过村两委班子的倾心打造,该村的环境面貌上了一个新台阶,环境治理有了一个新格局。使祁梅村先后获得“中国美丽休闲乡村”、“全国乡村治理示范村”、“安徽省文明村”、“安徽省生态村”、“安徽省卫生村”、“安徽省森林村庄”、“宣城市首届十大美丽乡村”等荣誉称号。