市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com) 、掌中安徽讯(陶永锋 杨洋)近年来，宿州市埇桥区按照上级统一安排部署，坚持党建引领、上下联动，突出目标导向，发挥协调联动作用，坚持推行“共建、共促、共享”6字工作法，切实把好信息采集、信用评级、成果运用、跟踪培育四道关口，推动信用村建设取得实效，增强乡村综合发展能力。党建引领信用村建设工作试点以来，全区累计授信1.8万余户、授信率达100%，授信金额7.54亿元，18个村被评定为信用村。
强化部门统筹，共建有序工作体系。一是区级统筹配合，推进有序开展。印发党建引领信用村建设总体和分工方案，建立联席会议制度，构建组织部门牵头，地方金融管理局负责组织实施、人民银行负责总指导，业务指导组、信息采集组等6个工作组具体负责的“1+2+6”工作机制，推行信息采集—信息审核—信息录入—评级授信—用信贷款“五步工作法”，有序推进工作。强化各部门任务分工，加强组织、公安、法院等部门配合，形成工作合力，采集审核信息，共享数据资源，共同配合推进。二是乡镇履职尽责，推进无缝衔接。强化与试点乡镇党委及村党组织深度融合，开展结对共建，推进党建工作整体联动，发挥金融机构人缘、地缘等优势，整合资源，推动“党建+金融”特色服务，实现多方共赢。压实乡镇责任，把好信用村建设各环节，严格采集信息审核把关，确保信息不漏报、不错报、不瞒报，为信用等级评定提供真实可靠数据。三是村级组织助力，推进共同发展。发挥乡村党组织在乡风文明评议和增信评级中的积极作用，将公民诚信纳入村规民约，开展“乡风文明大家评”活动，细化农户人际关系、个人品行等16项定性指标，建立正面清单、负面清单和“一票否决”等指标，引导村民尊约守信，促进乡村有效治理。依托村级党群服务中心，在试点乡镇设立标准化“金融综合服务点”，每村选配1名金融服务指导员，专职负责政策宣传、知识普及、服务代办等工作，推动金融服务延伸到村到户。
广泛组织动员，共促工作规范开展。一是把金融机构动员起来。通过结对共建方式，发挥基层党组织优势，以党建工作推动信用村建设工作，实现资源、信息“双共享”，党建、业务“双提升”。从农行埇桥支行等5家金融机构，抽调19名业务能力较强干部作为各村指导员，深入群众广泛宣传政策，采集、审核及录入信息。发动各金融机构后备干部、入党积极分子和优秀党员，组成“红马甲”服务小分队，主动走村入户，做好政策宣传、产品营销等工作，为镇、村量身定制金融产品。二是把成员单位动员起来。区委专题研究部署党建引领信用村建设工作，建立联席会议制度，健全“金融机构党组织+乡镇党委+村党组织+党小组+党员群众”5方联动党建网格，对接涉农金融机构。联合区农业农村局、区财政局等单位，将信用村、信用户建设情况与发展集体经济、培育农村经营主体等工作相结合，持续提供优惠政策、提高贷款额度，破解“贷款难”“融资难”困境。三是把乡村干部动员起来。发挥村级党组织战斗堡垒作用，实施“双培双带”先锋工程，动员党员致富能手，发挥先锋模范作用，带动村级发展。坚持党员干部率先示范，信息优先采集，示范带动群众参与，共建农村信用体系。推进“一体化”治理，将个人和家庭信用情况作为村干部人选资格条件、发展党员、评先评优、惠农政策倾斜的重要参考，激发群众重视信用、培育信用。
依靠服务群众，共享信用发展环境。一是帮助群众发展起来。联合区地方金融管理局、农商银行、农业银行等相关单位与镇、村干部座谈交流，通过实地调研、发放问卷等形式，探索“银村对接”新模式，金融机构探索开发“信易贷”系列金融产品，对信用户实行差异化信贷政策，对AAA、AA、A级信用户利率分别下调30、30、24个基点，对种养殖大户、个体工商户等信用户贷款额度分别提高至20万元、15万元、10万元，根据信用等级发放信用贷款，使村民在贷款额度、贷款利率等方面享受更加优惠的金融服务，有效解决了融资难、融资贵、融资慢等问题。二是引导群众支持起来。充分发挥基层党组织和农村党员干部在推进农村信用体系建设中的示范引领作用，动员各方参与信用体系建设，营造党员带头、干部示范，人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。分别在大店镇三里村和西二铺乡沈家村举办“党建引领信用村建设”对接启动仪式，以群众喜闻乐见的方式宣传了“党建引领信用村建设”的优势和信贷授信流程，并对优质信用户进行表彰和颁奖，向群众宣讲相关政策。三是鼓励群众参与进来。建立健全信息、信用、信贷“三信”联动共享机制，完善乡村诚信体系建设。在开展建设的19个村，由乡镇党建指导员、驻村扶贫工作队、村“两委”干部、党员代表、村民代表、扶贫小组长等人员组成乡风评议工作小组。发挥村中“五老”人员作用，对村内所辖农户社会道德、人际关系、个人品行等定性指标进行评议，每村由50人左右组成，对16项内容进行评议，发表评议意见，反馈评议结果，引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高，破除低俗陋习，促进乡风文明。
