宣州法院“四个一”妥处涉军停偿案件
为贯彻落实党中央关于深化国防和军队改革的战略部署，充分发挥人民法院审判职能，为军队和武警部队全面停止有偿服务提供优质高效司法服务，2018年以来，宣城市宣州人民法院提高政治站位，强化大局意识，紧紧围绕中央确定的全面停止有偿服务的目标、方向和重点，努力找准审判执行工作与全面停偿服务工作的结合点和着力点，多措并举、公正高效审、执结12起涉军停偿案件（其中审结9件，执结3件），有效保护了军队资产和群众利益，实现了政治、法律、社会效果的有机统一。
一是“一把手”督导，重质效同步推进。该院党组牢固树立“涉军案件无小事”观念，年初将涉军停偿案件处置纳入年度工作重点，多次召开专题会议研究部署并将案件审执情况及时上报党委政法委和上级法院。成立由院领导、专门审判团队组成的涉军停偿工作领导小组逐案督导，对疑难复杂、社会影响力大、矛盾突出案件，确定包案领导全程协调沟通、跟踪问效，仅中国人民解放军某部队与合肥某房地产开发公司租赁合同纠纷一案，该院党组书记、院长程同彬接待双方当事人十余次。
二是“一站式”服务，立送审执全程提速。按照“特事特办”原则，对涉军停偿案件开辟绿色通道，一律优先立案、优先排期、优先审结、优先转入执行程序。为了提升审执效率，诉讼文书均由专人直接送达。同时，此类案件由一般随机分案改为归口交由同一审判团队审理，由院庭长带头办理，定承办法官、定办案时限、定工作责任。该院审理的中国人民解放军某军分区诉福州某茶叶公司房屋租赁合同纠纷一案，从立案到审结用时仅一个月；该院受理的三件涉军停偿执行案件，执结时间最长的为75天，其余两案件仅半个月便执行完毕。
三是“一条心”解难，聚合力定纷止争。紧密依托党委领导，积极争取政府及各方力量的支持，加强与部队、公安、房管等部门沟通协作，积极运用社会矛盾纠纷多元化解机制，增强推进全面停止有偿服务工作的整体合力。中国人民解放军某军分区诉李某租赁合同纠纷一案中，部队无法提供李某的送达地址和联系方式，致应诉材料无法送达，该院在公安部门的大力支持下，查找到李某，并通过电话、微信反复沟通促成该案顺利审结。
四是“一次性”化解，全力促军民团结。案件处理中，该院在法律的框架下，坚持对确认合同解除、转租、标的物返还、租金给付和损失补偿等问题，原则上在一个案件中一揽子解决，避免重复诉讼。同时，把调解贯穿于案件始终，适时把握调解意向，做足释法析理工作，努力引导军地双方当事人达成共识，案件服判息诉率达88.9%。在审理的中国人民解放军某部队与某开发公司租赁合同纠纷本诉、反诉案中，该院综合考虑某开发公司的建设投入对部队仍有使用价值，且开发公司存在逾期缴纳房租的过错等情形，合理确定各方责任，最大限度地维护了双方的合法权益，顺利实现案结事了，有效地将军队形象维护到位，把群众利益补偿到位，把人民军队为人民、人民司法为人民落到实处。
陈章健 陈真炎 市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者曹开发
