14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，高度评价深圳经济特区40年来实现的历史性跨越，全面总结深圳等经济特区40年来改革开放实践积累的宝贵经验，清晰擘画了新时代深圳改革开放、创新发展的壮丽蓝图，为在更高起点上推进改革开放，推动经济特区工作开创新局面，为开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向。
深圳是中国改革开放的时代标志。1978年12月，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。同年7月，党中央、国务院批准广东、福建两省在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”，并试办出口特区。1980年8月,全国人大常委会正式批准在深圳设立经济特区。
由此，深圳这个曾经的偏隅之地，一跃成为中国改革开放的最前沿，推动了改革开放这一伟大实践在中国大地上生根发芽、开花结果。从此，春天的故事一次次续写，一次比一次精彩。改革开放以来中国经济社会快速发展，走上现代化发展道路，深圳起到了探路者、先行军的重要作用，浓缩了中国改革开放伟大实践的探索历程和辉煌成就。
改革开放推动了深圳发展。40年来，深圳坚持以改革开放为指向，坚持以改革开放为动力，用了40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程，实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市，由经济体制改革到全面深化改革，由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放，由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展，由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越。40年春风化雨，40年春华秋实，这些“历史性跨越”，有力地说明了改革开放是时代所趋、民心所向，是决定当代中国命运的关键抉择。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，明年是“十四五”规划开局之年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。同时，也必须清醒认识到，我国发展的内外部环境正面临复杂而深刻的变化。外部环境的不确定性不稳定性明显增多，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，新冠肺炎疫情全球大流行带来更多更严峻的风险挑战。立足大变局，观大势，谋全局，干实事，就需要改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放。
在更高起点上推进改革开放，为深圳发展注入新动能。改革开放成就了深圳，深圳自身的发展也印证了改革开放只有进行时没有完成时。去年8月，出台了《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》；近日，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》出台，从顶层设计到战略落地，为深圳继续担负“探路先锋”重任提供了制度保障，激励深圳在更高起点上推进改革开放继续大胆地闯、大胆地试。
站在新的历史起点上，面对前所未有的大变局，深圳不仅要实现好自身的发展，还要创造更多可复制可推广的经验，为国家的全面深化改革、全面扩大开放继续发挥重要窗口和示范带动作用，从而推动我国改革开放走入新境界、攀上新台阶。
（张德勇 中国社会科学院财经战略研究院 研究员）
