市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(胡君 记者曹开发)老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”,也是事关千家万户的民生实事。宣城市常住人口248.7万人,60岁及以上人口为55.7万人,占22.39%,均高于全国、全省平均水平。目前,该市有98.5%的老人选择了社区居家养老,据测算全市约有9.7万老年人有助餐需求。
市委、市政府高度重视老年助餐服务工作,主要领导做出专门批示指示,先后召开了市区老年助餐服务调研座谈会、全市社区居家养老暨老年助餐工作推进会。依据省暖民心行动《老年助餐服务行动方案》、《宣城市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划(2022-2025年)》,经过多轮实地调研和征求意见,形成了《宣城市老年助餐服务行动方案》。
该方案坚持广覆盖、保基本、可持续、有质量的原则,以保障孤寡、高龄、失独、失能、重点优抚等特殊困难老年人需求为重点,面向全体老年人提供服务,构建城乡全覆盖、需求可满足、选择有保障、社会广参与的全域老年助餐服务体系。提出1个总体目标任务、16条具体工作措施、4项支持政策。
该方案提出,到2025年,全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、服务规范、安全有序、多元主体参与的老年助餐服务网络,老年人助餐服务需求得到有效满足,获得感更强。采用分步实施的方式稳步推进,2022年底建成城市社区老年食堂、老年助餐点不少于111个,农村老年食堂、老年助餐点不少于127个。截至6月23日,已建成43个城市老年食堂、老年助餐点,11个农村老年食堂、老年助餐点,另有90家特困供养中心(农村敬老院)食堂即将对外开放。2023年,考虑老龄化进程和老年助餐需求增加,新增城市老年食堂、老年助餐点不少于31个,新增农村老年食堂、老年助餐点不少于77个,进一步引导更多市场主体参与助餐服务,实现老年助餐服务更加便利。
通过盘活养老服务三级中心、新风堂等存量设施资源,鼓励发展“餐饮企业+助餐”“物业服务企业+助餐”“单位食堂+助餐”“慈善+助餐”等多种模式,拓展“助餐服务地图”。通过规范助餐服务、提升信息化水平、拓展服务内容、培养服务品牌、加强日常监管等方式,推动老年助餐服务规范提升。积极打造“椿萱堂”老年助餐服务品牌。创新老年助餐服务配送。通过政府购买服务等方式,支持社会力量参与送餐服务;探索发展“移动型”助餐服务,推动助餐车进小区服务和上门送餐;加强特殊情况下老年助餐服务保障。
在资金保障渠道上,通过“政府补一点、老人交一点、企业让一点、社区(村)贴一点、慈善捐一点、共建单位帮一点”的多方支持方式,建立多元筹资渠道。鼓励机关事业单位对承租其房产开展老年助餐服务的主体,给予租金减免。倡导各类企业、社会组织、居民提供自有用房用于开展公益性老年助餐服务,给予租金优惠。
下一步,该市民政局将会同相关部门按照暖民心行动工作要求,用心用情用力做好老年助餐服务工作,用一餐饭的暖心温度换来老年人的幸福时光。