寿县小甸镇杨圩村电商服务中心，村党支部书记张宇展示通过电商销售的本地扶贫产品瓜蒌籽
教育扶贫阵地
华丽蝶变的寿县新城区
寿县是国家历史文化名城，是大别山连片区特困县，也是国家扶贫开发工作重点县。自脱贫攻坚战打响以来，面对十分艰巨的脱贫任务，寿县县委、县政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，并以此统揽全县经济社会发展的全局。经过几年的决战，78个贫困村全部出列，实现了全县高质量摘帽。全县建档立卡贫困人口由2014年的5.5万户13.33万人减少到目前的1447户3278人，贫困发生率由10.2%降到0.26%;在省脱贫成效考核中，寿县2016、2017、2018、2019连续四年被省委、省政府评定为“好”的等次，稳居“第一方阵”，1人荣获2019年全国脱贫攻坚创新奖。
在全县区域消除绝对贫困实现整体脱贫，是古城寿县发展史上的重要里程碑，是寿县人成功地书写的壮丽脱贫史诗。这一重大成果又是怎样得来的?
高度的政治站位 压实攻坚责任
全县各部门、各系统以学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚讲话指示精神及中央和省、市有关脱贫攻坚工作部署精神为准则，统一思想，增强了打赢脱贫攻坚战的政治自觉和行动自觉，举全县之力，压实攻坚责任，密织了全县脱贫攻坚责任帮扶网，组织了有338个单位、1.07万名干部职工参加的扶贫帮扶工作队伍，严格实施了单位包村、干部包户的“双包”攻坚责任制。县“四大班子”负责人，每人联系一个乡镇，25名党员县领导担任贫困村脱贫攻坚第一书记，实现村村驻有扶贫帮扶工作队，配齐帮扶专干，每个贫困户设有1名帮扶责任人，实现全县所有贫困户包保到位，不漏一村一户，全县村、户帮扶全覆盖。强化县、乡、村三级责任捆绑机制，将县领导与包乡镇、县直单位与帮扶村、帮扶责任人与帮扶贫困户均捆绑在一起，成为上下紧密链接的帮扶体系，有组织、有任务、有责任、有监管、有奖罚，上下同心、权责一致，形成了帮扶脱贫的组合力和凝聚力，实现了“脱真贫、真脱贫”的预期，共同书写了全县壮丽的脱贫史诗。
坚持精准施策，强化政策落地
产业扶贫是脱贫攻坚实施的主导之路。为了突出抓好产业扶贫，寿县率先在全省出台了产业发展导则、特色种养业补贴办法，对贫困户发展产业给予奖励扶持，产业扶贫的做法，被农业部调研组确定为“寿县模式”。大力实施特色种养业“双十”工程，推进“四带一自”模式，累计投入产业扶贫资金8.96亿元，以助力特色种养业的发展，助力贫困户稳定增收。其中，安排3.17亿元产业扶贫到村项目60个，投资2.23亿元重点建设，22个“温氏养猪”基地，为贫困户补助自种自养资金，4708.4万元帮扶贫困户1.7万户从事农业特色种养，兑现奖补资金3318万元。
深入推进就业扶贫，建成10个就业扶贫车间，开发十大就业岗位，全力做好居家就业扶贫，完成贫困人口帮扶就业1.2万人、技能脱贫培训4693人。大力发展光伏扶贫，全县建有3千瓦户用光伏电站3800个，村级光伏电站326座，年实现收益3500万元，带动了村级集体经济发展，2019年全县集体经济总量达7617万元、增长29.6%，村均28.3万元，经验做法在全省交流发言。大力发展资产收益扶贫，累计投入资金4.62亿元，实施资产收益扶贫项目437个，促进了贫困户稳定增收。
强化“双基”建设 攻克贫困堡垒
“双基”短板是攻克贫困的堡垒。脱贫攻坚，首先就要补齐“双基”短板。为此，寿县抢抓省委、省政府支持革命老区、行蓄洪区发展机遇，加快推进基础设施建设和基本公共服务配套，夯实脱贫攻坚基础。投资56亿元的济祁高速寿县段全线通车，投资16亿元的商合杭高铁寿县站建成运营，投资近100亿引江济淮寿县段加快建设、沿途7个港口蓄势待建，合肥至周口高速、淮干正峡段、瓦埠湖大桥等项目加快推进，建设农村公路2581.4公里。投入2亿元，对1.8万户贫困户、边缘户等特殊人群房屋，实施危房改造和房屋修缮。深化教育综合改革，投入3.6亿改善办学条件，义务教育创优异成绩，通过国家认定获全国第五届教育改革创新典型案例，深化医疗改革投入7.3亿，健康脱贫法在全国产生影响。
同时，寿县还持续推进基础设施建设和基本公共服务均等化，夯实脱贫攻坚基础。突出行蓄洪区安全建设，总投资68.99亿元，在全县18个乡镇实施居民迁建项目，解决1.76万户、6.18万人安置问题，突出交通设施建设，投资4.11亿元，实施农村公路扩面延伸工程587.6公里。突出住房安全建设，实施危房改造“四类重点户”756户，其中贫困户248户，发放补助资金1031.8万元。
紧抓脱贫巩固 注意防范返贫
为了稳定脱贫，激发脱贫人群的内生动力，寿县以“亲帮亲、邻帮邻，互帮互助共脱贫”，在贫困群众之间创造性地开展以“互动、互帮、互学、互促、互比”为内容的“五互”活动，全县共成立贫困户互助小组3026个，进一步激发贫困户内生动力，经验做法多次被省级媒体宣传报道。
为全面巩固提升脱贫成果，寿县在摘帽后，特别注意针对剩余的1447户3278名未脱贫贫困人口，实行双人包保，分类实施综合社会保障措施，优先安排公益岗位和自身产业发展项目，确保剩余贫困人口如期脱贫;落实好“四不摘”要求，建立健全防范返贫机制，及时做好动态监测，分类管理好已脱贫的13万贫困人口，消除返贫风险，确保脱贫成色。
顾海涛 特约记者 吴传贤
