市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(徐琛 李雯 曹开发)涉农纠纷关乎民生根本,妥善处理涉众型土地租赁争议,是司法护航乡村生产、保障群众稳定增收的应有之义。宣城市宣州区人民法院坚持实质性解纷理念,以柔性调解手段妥善平衡农户生产利益与国有企业发展需求。近日,宣城市宣州区人民法院妥善化解63名种植农户与安徽省某国有农场系列土地租赁合同纠纷,法官立足案件事实、兼顾农户生产权益与国有农场规划发展,深耕调解、多方斡旋,最终促成全部当事人达成一致调解协议,真正实现案结事了人和。
张某等63名原告均系某国有农场片区的租赁田地种植户。多年来,农户持续与农场签订土地租赁协议,土地承租关系延续多年,双方最新一期《“招标田”租赁合同》约定租赁期限为2024年1月1日至2026年12月31日。合同签订后,双方均依约履行合同主要义务,按时足额缴纳土地租金,持续在案涉田地轮作小麦、水稻;农场收取租金、接收农户土地耕种成果。
2025年8月15日,某国有农场单方发布解除租赁公告,以上级政策调整、公司规划建设为由,通知所有农户于2025 年11月15日腾退土地、终止租赁关系。农户获悉后深感自身生产经营权益受损,于2025年10月10日对农场解除行为提出异议,双方协商未果后,63名种植农户集体诉至法院,请求确认案涉单方解除公告无效,判令农场继续履行或重新签订《租赁合同》。
案件受理后,法官第一时间梳理该系列涉众型涉农纠纷。该案事关63户农户全年农业生产收入,同时关联国有农垦企业整体发展规划,若简单一判了之,极易激化双方对立情绪,既会损害农户基本生计保障,也不利于国有农场规范运营。为实质性化解矛盾,法官坚持调解优先原则,主动牵头组织双方开展分层调解、搭建双向沟通桥梁。办案过程中,法官深入倾听农户诉求,充分考量农户多年深耕土地、依靠农田种植维系生计的现实情况,细致核查农户租金缴纳、土地耕种、租赁年限等事实证据。同时,引导农场正视农户长期的土地生产投入与经营损失,主动平衡企业发展规划与农户民生权益,理性协商化解纠纷争议。
庭审期间,法官组织双方开展多轮背对背、面对面协商,紧扣案涉合同剩余租期、农作物种植周期、租金结算规则等客观事实,精准梳理争议焦点、权衡双方权责利弊,量身制定兼顾双方合法利益的调解方案,逐步消解双方分歧、化解对立矛盾。最终,63名农户与某国有农场当庭自愿达成调解协议,将案涉《租赁合同》的租赁期限延续至2027年5月31日止;63名农户于2026年11月10日前一次性结清2026年1月1日至2027 年5月31日期间土地租金,每户租金数额由农户与农场自行核算确认。案件的成功当庭调解结案,既给足农户完整农业生产周期,保障农户顺利完成后续作物耕种、收获,稳定农户生产预期,也为国有农场后续规划建设预留合理缓冲时间,切实兼顾农户民生权益保障与国有农垦企业长远发展,达到互利共赢的良好效果。
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