多方合力 共助社区提升治理效能

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(黄雅雯 曹开发)近日，宣城市宣州区宝城社区接连召开了2025年度志愿服务总结会议、业主委员会议和楼道长专题会议，通过多元主体协同机制，共同商讨2026年社区治理方案和建议，并对其中优秀人员进行了表彰，旨在为构建共商共建、共治共享的社区治理新格局注入新力量。

一、多元主体，优化和集中志愿服务力量

2026年1月22日上午，鳌峰街道宝城社区在三楼会议室开展2025年度志愿服务总结大会，会议对2025年全年的志愿服务工作进行了梳理和总结，并对优秀志愿者进行表彰。

针对小区建设和居民群众服务要求，宝城社区结合社区实际，以党建为引领，以实践活动有特色、精神文明上台阶为目标，探索建立“红心”“同心”“暖心”“贴心”“安心”五支文明实践队伍，整合、集中和优化了辖区多方面力量，着眼“助宣”“助残”“助老”“助幼”“助安”五个方面，采取灵活多样的形式开展文明实践活动。2025年共组织“五心”志愿者活动240次、参与人数85人、服务2000余人次，他们进入小区宣传政策、入户宣传反电诈反邪教知识，上门为独居老人测量血压、进行养老工资年审认证，在为居民群众排愁解难、帮老助老方面作出了积极贡献。

社区工作人员数量有限，志愿者的存在扩大了社区治理服务多元化的人力基础，促使社区居民需求能够得到更加及时有效回应。服务的身影活跃在小区内和邻里间，这些服务切实解决了部分居民的实际需求，让志愿力量深入人心。

二、小区治理，智慧协商助力民主治理

同样的时间里，业主委员会会议也在同步召开，自成立业主委员会后，社区治理方面摸索出一条治理新路径，业主委员会协商议事确保小区重大事项做决定前都能充分征求各方意见，商议结果也会在小区公示栏内进行公示，并根据居民后续意见进行补充和完善。

当碰到需要商议解决的事情时，便会召开小区协商议事会，把几方人员聚集在一起，坐下来共同商议，聚焦居民反映的各类实际问题，以民主议事的方式推动解决。通过这种制度，紫金嘉园业主委员会在2025年成功推动了小区内老旧电梯的更换、油烟问题的协调等民生实事的落地。

三、延伸角落，楼道长发挥治理“微”力量

宝城社区位于城市中心区域，其中老旧小区数量多、占比高，为了加强对老旧小区的管理服务，社区选出每栋楼中居住年限较长或是热心小区事务的居民成为楼道长，关注这栋楼中发生的大大小小事情，充当社区的“眼睛”和“耳朵”，成为社区治理网格的“神经末梢”。

楼道长的存在改变了居民参与社区事务的模式，从“被动接受服务”到“主动参与治理”，楼道长作为最熟悉邻里的人，能最快了解到不同家庭的不同需求，比如某家发生重大变故需要临时救助、楼上的独居老人行动不便需要居家养老服务等，能让社区更好为居民提供精准化、精细化服务。同样，楼道长也能最快发现该栋楼中存在的问题，比如有家庭经常晚上吵架，可能存在家庭矛盾等，通过楼道长向社区反馈，能让网格员及时上门了解和调解，让许多问题在早期得以解决，避免演变成为复杂矛盾。

会议每到共商2026年社区治理方案环节时，志愿者、楼道长和业委会成员们都会各抒己见、建言献策，共同帮助宝城社区向好向上发展。“延伸角落”不仅是物理层面上的延伸，更是治理角度、服务温度和居民参与的延伸。当每处角落都有治理的“微力量”，社区的和谐稳定就有了最坚实的基础。

在志愿服务年度总结会议、业主委员会议和楼道长专题会议上，宝城社区对每类别的优秀人员都进行了表彰。“五心”志愿者、业主委员会成员、楼道长等“带头人”构成的“关键少数”，激发了社区治理活力，发挥了基层治理的骨干力量，如何更好发挥他们的作用，是提升基层治理效能的关键。

这些人虽然身份角色不同，但都是在最贴近居民生活的地方，以最接地气的方式，践行着“以人民为中心、为人民服务”的理念，多元共治模式回应了社区日益复杂多元的需求，多主体协同参与的共建共治共享模式在基层的实践，也是国家治理体系和治理能力现代化在社区的具体呈现。