怀宁高河镇：矛盾纠纷源头化解 夯实基层平安根基

“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”，在怀宁县高河镇，这样的场景正成为基层治理的常态。近年来，怀宁县高河镇坚持以党建为引领，聚焦基层治理现代化建设要求，整合综治、司法、信访、网格、平安建设等工作力量，不断夯实乡镇综治中心规范化建设，走出了一条矛盾纠纷源头化解、风险隐患前端管控、便民服务高效落地的基层善治之路。

一扇门兜牢基层源头治理主平台

走进高河镇综治中心接待大厅，司法、平安法治、法律服务等力量集中入驻、联合办公，做到群众进门有人接、诉求有人记、问题有人跟。大厅内，接待区、调解室、研判室等功能区域一应俱全，实现了一站式受理、一条龙服务、一揽子化解。“以前老百姓有事不知道找哪个门，现在进了这扇门，后面的事就有人帮着跑”。高河镇综治中心负责人介绍，中心是按照“全域覆盖、全员入网”原则，科学划分基础网格，实现辖区23个村(社区)群众网格全覆盖，做到问题早发现、隐患早排查、矛盾早介入。

一支矛调队伍巧解千家万户纠纷

“多亏了镇社区干部们一趟趟上门调解劝和，把话说开了，咱们姐弟妹几个多年的心里疙瘩总算解了，老娘也有人照料了”。今年5月，前进社区姐弟妹三人因母亲赡养问题闹到综治中心，姐弟妹互不搭腔，各说各的理，老母亲夹在中间左右为难，日常照料看病成了最大难题。综治中心接访后，当即会同司法所、派出所介入调解，从姐弟妹情分、赡养义务多方入手，耐心做通几家人的思想工作。仅用一天时间，便促成双方达成赡养协议，姐弟妹三人轮流照料母亲，一桩家庭赡养纠纷就此化解。一件件、一桩桩纠纷握手言和的背后是高河镇一支“说话有人听、办事有人信”的矛调队伍在发挥作用。近年来高河镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用、妙用“六尺巷工作法”，成立镇级人民调解委员会，吸纳老党员、乡贤、法律工作者、法律明白人等力量，组建起一支专职调解队伍。健全“日常排查—分级研判—多元调解—跟踪回访”闭环管理工作机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解、警民调解联动模式，常态化开展拉网式排查，重点聚焦邻里纠纷、土地权属、婚恋家庭、劳资债务等高频领域，建立问题台账，实行销号管理，把大量矛盾纠纷化解在了诉前、平息在了萌芽。

一张网守筑牢基层平安建设根基

高河镇依托综治网格平台，常态化开展治安巡逻、平安夜巡、隐患排查、平安建设宣传，重点盯紧消防安全、道路交通、重点人员管控、电信诈骗等风险点。严格落实重点人群走访管理服务机制，对严重精神障碍患者、社会面吸毒人员、社区矫正对象等分类建档、定期走访、精准帮扶。同步开展反诈、反邪教、禁毒、安全生产、普法宣传等活动，把安全防范意识种进群众心里。在此基础上，高河镇建立综治中心牵头抓总、联合多部门、村(社区)落实协同机制，定期召开“1+4+N”基层政法协作联动会议，分析辖区信访维稳、治安形势和矛盾隐患，统筹调度处置各类风险问题。全镇网格员、村(社区)两委干部、警务力量下沉一线，构建起上下贯通、左右联动的基层治理新格局。

今年来，高河镇排查化解各类矛盾纠纷137起，开展各类平安法治宣传活动13场，发放宣传资料15000余份，惠及群众达12000余人，群众的安全感和满意度稳步提升。高河镇正以综治中心规范化建设为抓手，将平安根基越筑越牢，为全镇经济社会高质量发展提供坚实保障。

(王长春)