宿州市埇桥区水利局：构建闭环防御体系 筑牢水旱灾害安全防线

今年以来，宿州市埇桥区水利局深入贯彻落实省、市关于水旱灾害防御工作的各项决策部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，锚定防洪“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和抗旱“确保城乡供水安全”目标，坚持防住为王、预防为主，抓实抓细各项防御措施，全力防范化解水旱灾害重大风险，坚决守住水旱灾害防御底线，全力保障全区防洪排涝安全和粮食安全、民生安全。

创新机制模式，构建标准化闭环防御体系

建立全链条隐患销号闭环。严格落实汛前拉网排查、分类建档立卡、限时整改销号、汛中动态复核、汛后复盘提升全流程管理。汛前对全区小型水库、堤防、涵闸、排穿堤建筑物开展全覆盖排查，分门别类建立隐患台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，实行“整改一处、核验一处、销号一处”。

健全全方位预警联动闭环。针对预警传导层层递减、末端响应不及时等问题，建立水利、气象、应急常态化联合会商机制，坚持常态化研判、极端天气加密会商。依托智慧防汛监测平台，实现全区重点水利工程雨情、水情、工情实时在线监测，持续保持高在线率、高准确率。严格落实临灾预警“叫应”机制，将预警信息直达水库管理员、堤防巡查员，确保预警到人、响应到位、处置落地。

推行全流程工程调度闭环。严格落实“一库一策、一闸一案、一河一方案”，全面修订完善各类防汛预案，细化不同水位、不同雨情下的值守巡查、设备启闭、工程调度、险情处置标准化流程。聚焦宿县闸、包浍河、奎濉河、老汪湖蓄洪区等关键防洪节点，制定专项度汛方案，严格执行常态化巡查值守、设备检修维护、动态调度研判制度，统筹兼顾汛期防洪排涝与非汛期蓄水保水，实现防汛抗旱两手抓、两不误，形成可复用、可推广的工程调度标准化模板。

聚焦堵点难点，靶向破解基层防汛薄弱环节

破解管护能力薄弱难题。针对水利管护力量不足、专业能力参差不齐、隐患识别不精准、险情上报不规范等问题，常态化开展防汛业务培训、技能练兵和实战演练，重点夯实巡查排查、设备操作、险情研判、应急处置等实操能力。

破解老旧工程带病运行难题。统筹用好上级水利维修养护资金，常态化开展小型水库、涵闸机电设备、启闭系统、备用电源、观测设施集中检修保养。

破解在建工程度汛风险难题。针对包浍河治理、宿县闸除险加固等在建项目施工周期长、交叉作业多、行洪风险大等特点，严格执行“一项目一专项度汛方案”，细化应急抢险各项举措。

狠抓落地见效，水旱灾害防御工作成效显著

安全度汛底线持续稳固。顺利应对多轮强降雨、极端天气过程，全区小型水库、重点堤防、骨干闸站全部安全运行，持续实现汛期零人员伤亡、零水库垮坝、零堤防决口，城乡和农田内涝处置速度显著提升，洪涝灾害损失持续压减。

水利工程防洪短板持续补齐。一批老旧涵闸、病险水库得到系统整治，河道行洪、水系连通、排涝输水能力持续增强，全区防洪排涝工程体系更加完善，水安全保障硬实力持续提升。

基层防汛规范化水平全面提升。隐患排查、巡查值守、预警响应、工程调度等标准化机制全面落地基层，基层防汛工作实现从粗放管理向清单化、规范化、闭环式管理转变，主动防范、科学应对能力显著增强。

跨部门联防体系更加顺畅。水利技术支撑、应急现场处置、乡镇属地管控联动机制高效运转，有效破解职能划转后工作衔接不畅、力量分散等问题，全区水旱灾害防御整体作战能力稳步提升。

下一步，埇桥区水利局将持续固化现有成熟经验，持续完善标准化、闭环式、可推广的水旱灾害防御工作体系。持续补齐水利工程短板，迭代升级智慧防汛监测预警能力，常态化开展业务培训和实战演练，不断夯实基层防汛基础，以精准防控、科学防控、常态防控筑牢全区水安全屏障，为全区经济社会高质量发展提供坚实水利保障。

(曹海荣)