凤阳县黄湾乡：多元调解显效能 化解纠纷促和谐

“这个宅基地的事儿现在终于解决了，处理的有理有据，我没有话说。”近日，凤阳县黄湾乡牛王村村民邓先生脸上露出了释然的笑容。这是黄湾乡全力化解矛盾纠纷的一个缩影。

近年来，黄湾乡将矛盾纠纷化解作为基层治理的“先手棋”，通过“早排查、深调查、巧化解”三步走策略，把矛盾化解在萌芽，解决在基层。

织密排查网，让隐患“浮上来”。为及时掌握矛盾隐患，黄湾乡依据村组分布，以“全覆盖、无遗漏”为原则，将全乡7个村(社区)划分为18个网格，选聘46名有责任心和影响力的村组干部、老党员、退役军人等担任片区网格员，构建起“乡干部包村、村干部包组、网格员包户”的三级排查体系。结合协商议事会、人大代表接待选民等形式，每周开展一次全域排查，重点关注高标准农田改造提升、行蓄洪区安全建设、二轮土地延包等易引发纠纷的领域，让隐患及时“浮上来”。

沉下身子查，让症结“显出来”。“不能听对方说什么就匆忙下结论，得把来龙去脉摸清楚。”接到牛王村的上报后，乡综治中心联合乡司法所、资规所组成调解专班，开现场开展调查。工作人员通过调取老宅基地档案，走访村民、使用仪器测量，结合档案数据反复比对，最大限度还原宅地基原边界，做到有理有据。

黄湾乡对群众信访事项实施“清单化”管理、“闭环式”办理、“多渠道”对群众反映的问题进行分析、甄别，明确办理责任主体、确定处理途径和程序、明确办理时限和工作要求，抓好问题落实。对矛盾纠纷事项及时登记建档，形成交办清单，提交信访工作联席会议定期研判梳理，强化责任落实，做到动态清零、销号管理，力争案结事了，实现群众“最多访一次”。

精准施策解，让心结“解开了”。针对矛盾纠纷调解，黄湾乡依托“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作机制，对矛盾纠纷线索逐个进行研判分析，及时落实化解措施，对于化解难度较大的矛盾纠纷，实行领导带案下访。同时，吸纳有能力、有威望的老党员、老干部、老教师等“五老”人员加入调解队伍，在调解方式上，实施部门联动调解，调解成功率显著提升。2024年，共计调处各类矛盾纠纷298件，连续6年获评“平安凤阳”先进乡镇称号，连续3年获滁州市平安乡镇称号，连续3年获滁州市信访工作“三无”乡镇称号。

(葛晓军)