办好“关键小事”就是“头等大事”

党的二十届四中全会明确提出，“人民生活品质不断提高是‘十五五’主要目标之一”，而办好民生小事正是提升群众品质感的关键。基层是检验政策成效的“试金石”，群众则是最终的“阅卷人”。他们通过身边一桩桩具体而微的“小事”，体察政策冷暖，评判干部作为，审视政府效率。作为服务群众的第一线，广大基层干部当坚持以人民为中心的发展思想，把一份份“民生清单”转化为奋斗目标，把一件件“关键小事”当作“头等大事”，让民生温度更加可感可及。

“补贴什么时候发放?”“社保缴费怎么缴更划算?”“办事手续能不能再简便些?”……乡镇便民服务中心做为县域治理体系中连接政府与群众的“神经末梢”，这些日常最常见的场景，无一不关乎到群众的获得感与幸福感。然而现实中，乡镇便民服务中心却面临着服务覆盖不足、事项下沉不彻底、群众认知度低等“梗阻”问题，成为制约基层治理现代化的短板。破解这些难题，打通服务群众“最后一公里”，既是民生所需，也是治理之要。

乡镇便民服务中心的“梗阻”，首要根源在于资源配置与群众需求的错位。一方面，服务事项人员力量配置出现错位，在高频事项窗口常出现人员不足情况，而冷门窗口却人员闲置，形成“忙闲不均”的尴尬局面。另一方面，权力下沉不到位，部分事项的查询、办理权限仍停留在上级部门，乡镇服务中心仅能办理简单业务，使得“一站式”服务在实践中大打折扣。再者就是人员素质与专业要求间存在落差。窗口工作人员往往服从乡镇内部调剂，或临时接手或一人多岗，未经过系统性业务培训，对政策理解不透、流程掌握不熟，“解答不了、办理不畅”的情况时常发生，成为群众办事的软性梗阻，很大程度上影响了群众的办事体验。

因此破解基层服务“梗阻”，需精准施策、靶向发力。首先，要推动服务资源“下沉到底”，按照“群众需求在哪里，服务就延伸到哪里”的原则，加强各村居便民服务站建设，让群众“足不出村”就能办理常用业务;其次，要深化审批权限下放，对高频民生事项依法依规下放至乡镇，赋予乡镇服务中心更多审批自主权，真正实现“小事不出乡、大事不出县”;再者，要丰富服务供给方式，加大专业培训，将冷门窗口工作人员培训为全能岗，必要时支援高频窗口，实现人员配置动态调整。最后，要强化宣传引导“入脑入心”，通过短视频、微信通知、网格员入户等方式，详细介绍服务中心的服务事项、办理流程、咨询电话等，进一步深化群众“就近办”意识。

基层便民服务的“最后一公里”，既是距离上的“一公里”，也是情感上的“一公里”。乡镇便民服务中心的建设，不仅要注重硬件设施的完善，更要彰显服务的温度。当偏远村庄的老人不用再奔波办理社保认证，当村民在家门口就能解决劳动纠纷，当群众办事从“找熟人”变为“找中心”，基层治理的根基才会更加牢固，政府与群众的联系才会更加紧密。

“大事业”不是等得来、喊得来的，而是从“小事情”开始拼出来、干出来的，打通基层便民服务的“最后一公里”，非一日之功，需久久为功。这既需要上级部门的政策支持与资源倾斜，也需要乡镇自身的主动作为与创新突破。唯有以群众需求为导向，不断破解服务“梗阻”，才能让乡镇便民服务中心真正成为群众信赖的“便民之家”，让基层治理焕发新的生机与活力。

(柯晓)