作风建设：从“破局”到“定局”

中央八项规定精神实施十余年来，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。但作风建设永远在路上，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，既需要“抓铁有痕”的力度，更要讲究“踏石留印”的章法。要从细节处破题、在务实中深化、于坚守中成势，让学习教育既入脑更入心，既见行更见效，推动作风建设从“破局”到“定局”。

察细节，在毫末处见真章。作风之变，始于微处。公务接待超标一筷、调研路线偏颇一地、文件印发超量一页等小问题，恰恰是特权思想、形式主义的具象化投影。细节整改犹如“庖丁解牛”，需要精准的“手术刀”。某市通过政务服务“表情管理”系统，将窗口人员服务状态纳入实时监测，这种对服务温度的精准把控，看似聚焦表情管理，实则重塑了政府与群众的互动模式;某地建立“红黄绿”三色预警机制，把时限精确到天、责任细化到人，对细节极致追求，折射出对“小问题折射大作风”的深刻理解。天下大事，必作于细，只有不放过任何细微的问题、微小的苗头和具体的细节，查改工作才能由表及里、深入洞悉问题根源，避免陷入大而化之、泛泛而谈的空洞模式。作风建设正是聚焦一个个具体场景的精准画像，以“小切口”推动“大变革”，从量变实现质变。

治顽疾，在务实中求正绩。学查改一体推进的核心在于“实”字落地。以项目化管理、清单式推进的模式，把问题清单转化为责任清单，将整改措施升华为制度成果，才能避免雨过地皮湿的表面整改。在形式主义整治中，通过三级审核制度重构发布流程，既可关停虚功载体，更能从源头阻断形式主义滋生土壤;在精简会议活动中，从“会议空座率”“文件印发量”等具体指标入手，建立动态监测模型，将文山会海转化为“数据画像”，把抽象要求转化为可量化的行为标准，让整改从纸面方案变为实战行动。整改不是简单的做减法，而是通过机制重构实现系统优化。在削减冗余流程的同时，建立“首问负责制”“限时办结制”等务实机制，让学习教育的步子踩在实处、落在实地、获得实效。

固成势，在坚守中谋长效。作风建设最怕“一阵风”，纵深推进作风建设，必须建立纪律“硬杠杠”。纪律的约束力，不在条文之峻，而在落地之准。要让纪律规矩从纸面符号具现为个体行为的标尺、实务操作的准绳、现实风险的盾牌，方能如春雷震魄，叩击心弦唤醒敬畏，催动知行合一的觉醒。纵深推进作风建设还需要润物无声的“软环境”。要将八项规定精神融入干部教育培训体系，开发作风建设情景模拟课程，通过还原公务接待超标、调研走马观花等真实场景，让党员干部在身临其境中筑牢思想防线，将纪律教育转化为内在自觉的创新实践，实现从“他律”到“自律”的升华。

(石常恒)