深化党的建设制度改革 激发乡村发展内生动力

制度建设是党的根本性建设，是提升国家治理能力的重要一环，党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是实现全面深化改革目标的重要保证，着力破解现实难题，深入探索改革实践，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以各种制度要素的整合和创新，形成求真务实、勤政廉政、风清气正的政治生态，助力激发乡村发展内生动力。

聚焦重点问题，破解发展之道。把握好正确的政治方向，紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政，坚持有什么问题就改什么问题，明确问题的突破口，坚持问题导向，在构建全面从严治党体系的新征程上，推进中国特色社会主义伟大事业。纵观我们党的百年历史，党领导人民从来都是为了解决中国的实际问题。准确把握各个时期中国社会的主要矛盾，找到问题、分析问题、解决问题，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力。明确制度是“刚约束”，基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，重视把基层党组织建好、建强是推进乡村全面振兴的关键之举。定期召开会议，走家入户，运用调研收集民情，加强对村基础设施建设等多项问题进行共同商讨，逐步形成共建共治共享的基层治理格局，为乡村全面振兴注入了强大动力。

吸引人才落脚，加强队伍建设。深化人才发展体制机制改革，健全党管人才领导体制。乡村发展，关键在人。着眼于构建科学有效的选人用人机制，培养选拔党和人民需要的好干部，推进党的建设制度改革，建设高素质执政骨干队伍。

吸引优秀人才返乡下乡，引入专业人才力量，着重把具有一技之长和对乡村全面振兴作贡献的“土专家”“田秀才”选拔和培养起来，激发党员和群众的积极性，壮大乡村人才队伍，带强产业发展、带动群众致富。始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，激活农村各类资源资产要素，统筹部署，要求各部门步发挥各司其职、积极配合、增强执行的主动性，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

加强文化建设，丰富居民生活。坚定文化自信，持续推进教育人民、服务社会、推动发展的作用。完善基础设施，加大对基层文化设施建设的管理，推进增设图书阅览室，文化活动广场，并加大对基层文化设施的资金投入，让乡村文化发展有场地，补齐短板，建设各地的文化特色。重视把保护传承和开发利用有机结合，推进农村移风易俗，建设平安乡村，通过“线下+线上”“课堂教学+现场教学”等，推动红色教育，丰富人民群众的精神生活，从而提高村民们的归属感和幸福感。发挥好基层干部群众的首创精神和主体作用，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明党的纪律，始终坚持党的群众路线，坚持制度面前人人平等，强化农民的主人翁意识和参与观念。(丁卉)