黄山屯溪：架起“连心桥” 拓宽“履职路”

“这个大礼包里有养生杯、红豆红枣、毛巾等各种东西，我们很感谢!”近日，黄山市屯溪区阳湖镇密切关注当下青年婚育热点，通过民生实事人大代表票决制，创新实施优生优育健康计划项目，为给参加国家免费孕前优生健康检查的家庭发放价值200元“优生优育大礼包”，140余对青年夫妇得到实惠，受到了各村居的广泛欢迎。

近年来，黄山市屯溪区人大以群众关心关切为重点，以实施镇级民生实事项目人大代表票决制为着力点，拓宽了代表“履职路”，架起了代表与群众之间的“连心桥”，群众广泛得实惠，持续推进了全过程人民民主走深走实。

群众得实惠的不仅仅在阳湖镇。该区黎阳镇新江板龙民俗文化恢复一事民间呼声较高，该镇人大代表广泛呼吁，去年在人代会上将其选为民生实事项目，今年得以实施。沉寂40多年、有着300余年历史的“新江板龙”重新起舞，受到央视中文国际频道专题报道，目前已被列入区级非遗保护名录，几近失传的徽州民俗焕发生机，得到了村民的一致认可。

据了解，该区自2023年试点推进镇级民生实事项目人大代表票决制以来，今年在5个镇全面推开，在充分调研的基础上印发《关于在镇级全面推行民生实事项目人大代表票决制的指导意见》，创新开展“1212”模式，即“一套机制”运行、“两个层面”征集、“一个办法”票决、“两查一评”监督，确保工作稳步开展。该区全面建立起党委领导、人大主导、政府实施、人大代表参与的组织架构，细化项目征集、初定项目、票决立项、实施监督四个阶段流程。在筛选项目过程中，坚持“从群众中来”，不设条件、不画框框，通过人大代表“家室站点”和公布公告双管齐下“海选”征集民生实事建议项目。同时坚持“到群众中去”，反复多轮听取群众和代表意见，确定提交人代会的票决候选项目，从而使政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。

各镇在召开人代会时，对民生实事候选项目按20%差额比例进行票决，当场公开确定正式民生实事项目，并全面启动实施。实施中坚持全程跟踪问效，通过季度现场督查、半年检查并审议进展情况报告、年度满意度测评方式，形成了实施过程到实施结果的闭环式监督，推动由“办得了”向“办得好”转变。

目前全区共票决镇级实施民生实事项目23个，总投资1000余万元，实现了政府决策从“为民做主”到“由民做主”的转变。下一步，该区将全面拓展民生实事项目票决制覆盖面，按自下而上步骤，推行区级民生实事项目票决制，打通区镇两级民生实事项目征集、选择与实施的全链条，促更多群众得实惠。(洪媛媛 方晓坚)