黟县宏村镇：探索党建引领乡村治理新路径

近年来，黄山市黟县宏村镇积极探索党建引领乡村治理新路径，充分发挥基层党组织的“桥头堡”作用，着力锻造党建这把“金钥匙”，让党建力量“沉下去”，让乡村治理“强起来”。

坚持共建共治，打造乡村治理“最优队伍”。该镇建立“党建+社会治理”体系，凝聚党组织力量，优化镇、村、组三级网格服务管理网络，将全镇划分为13个大网格、95个基础网格，设立镇网格事件调度员2名、镇网格事件联络员16名、村网格长13名、村专职网格员13名、村网格信息员165名。网格员队伍采取从村两委成员、村后备干部、乡村振兴专干、人民调解员中选拔，同时鼓励村里的老干部、老军人、老党员、老教师、老模范等经验丰富、德高望重的老同志参加，形成以党员为主，多方参与的精干“网格专员”。将“党员沉到网格中、服务融入网格里”，有效打通基层治理的“神经末梢”。

健全治理体系，夯实乡村治理“最牢基础”。该镇健全完善“村规民约”、“四议两公开”、“一事一议”等制度，全面实施村级党务、村务、财务公开，落实重大事项决策“四议两公开”达到100%。此外，健全镇村干部定期走访群众制度，及时解决群众关心的热点难点问题。健全村民事务代办服务制度，及时公开包村干部和村干部联系方式、职责分工及代理服务事项等相关内容，畅通为民服务渠道。同时，该镇成立“1+3”法律服务队伍，即每村配备1名法律顾问和3名“法律明白人”，深入开展矛盾纠纷排查化解、普法宣传、法律政策解答咨询等活动,把矛盾纠纷化解在萌芽状态，着力实现矛盾纠纷不上交，就地化解。

创新便民路径，打通乡村治理“最后一米”。在线上，该镇建立13个便民服务微信群，结合“e治理”小程序等平台，积极打造“乡镇吹哨、中心调度、部门报到”的联勤联动工作机制，网格员承担着上传下达各类政策信息、及时化解矛盾纠纷、收集民情民意信息等多种职能。线下成立以党员、网格员、志愿者为主的“红色志愿”便民服务队，针对辖区内独居老人、孕妇、残疾人、疾病患者等重点人群定期开展上门服务，解决重点人群办事难等问题。通过“线上线下”有机结合，实现服务群众“零距离”。进一步实现了小事不出网格、大事不出镇的良好局面。(舒畅)