迎江区锡麟社区：建好信用小社区 推动基层治理大提升

近年来，安庆市迎江区锡麟社区以“书记项目”工作为抓手，探索信用体系嵌入社区，即“信用+社区”治理新模式，积极联接组织、营商、执法等部门，形成推动社区治理提质增效的强大合力，有效优化社区的治理水平。

以“契约化+信用”为基底，完善党建引领基层治理机制。研究制定诚信指数等一批信用社区建设工作机制，有效补充完善党建引领基层治理的制度体系。建立信用社区领导体系。成立由社区党委书记任组长的党建引领信用社区建设工作领导小组，负责统筹协调、组织推进和督促落实党建引领信用社区建设工作中的重大事项。设立由网格支部书记任组长，网格员和居民群众党员代表为成员的信用社区工作专班，结合社区网格化管理体系把网格员、居民群众党员代表作为信息采集员和评议员，发挥基层“细胞”作用，将信用社区创建工作细化覆盖到辖区全体居民，形成“上下一条线、横向构成面”的信用社区体系。具化信用社区工作措施。孝肃路街道牵头制定锡麟社区诚信指数的实施方案，明确锡麟街诚信商户的星级评定细则，社区居民个人信用积分归集方法和激励举措，完善商户和居民信用承诺书，将信用理念融入居民公约，规范信用台账，织密信用社区建设制度网络。

以“契约化+信用”为手段，引领信用社区创建。以信用为标尺，选树一批诚信商户、楼栋、个人，构建立体化信用社区。建设一批诚信商户。以诚信商户创建为契机规范引导社区商圈商户诚信经营，引导商户树立诚信意识、安全意识、口碑意识。自信用社区试点工作启动以来，经过几批次的考核评定，截至目前，已评选出锡麟街12家诚信商户。评比一批诚信楼栋。结合辖区实际，设置党员楼栋长、综合考量议事协商、矛盾化解、移风易俗等因素，评定出3座诚信楼栋，以诚信标杆引导楼栋住户主动参与辖区治理。选树一批诚信之星。结合社区活动参与和个人信用情况，开展“最美信用户”评选活动，打造“最美信用户”宣传栏，广泛宣传，引导居民群众向榜样看齐，努力营造信用社区“讲信用有荣誉、守信用有实惠”的良好氛围。

以“契约化+信用”为载体，拓展信用在社区治理中的应用。充分发挥信用的引导约束作用，发动广大居民群众主动参与到社区治理的各项举措中。发动居民参与社区重点工作。设立个人诚信积分制，谋划推进信用积分兑换超市，以信用积分激励居民参与到人居环境整治、烟花爆竹禁限放、反诈宣传、矛盾纠纷排查化解等工作中，如在开展文明创建过程中，社区以每人2个诚信积分为激励，发动多名居民保持楼道清洁铲除牛皮癣小广告，不乱堆乱放，取得了良好的效果。引导商户居民参与社区管理。以诚信为“探针”，在日常生活中去发现、制止、纠正失信行为，主动配合社区的各项管理举措。社区以诚信为抓手，与房东、租户签订承诺书，杜绝违规装修、噪音扰民、废料堆砌等行为，有效地降低了相关的投诉数量，打牢信用社区的建设基础。广泛开展社区志愿活动。结合党员“双报到”活动深入开展诚信宣传，以政策法规宣传、消防演练、反诈演出等为载体，参与社区议事协商解决矛盾纠纷10起，发放诚信宣传册500份，规范了辖区内绿化带使用养护、电动车停放等行为，取得了较好的效果。(李继萍)