市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(记者曹开发)根据省委、市委宣传部的部署,市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者就宁国市改革创新,赋能经济高质量发展的成果,近日采访了宁国市委副书记、市长杜德林。


据杜市长介绍,近年来,宁国深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神,抢抓长三角一体化高质量发展国家战略,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,强化与沪苏浙地区的等高对接和深度合作,以“全国争先进、全省争一流、全市争第一”的奋进姿态,奋力争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵。2021年,全市实现生产总值431.7亿元,增长10.7%;完成一般公共预算收入35.2亿元;固定资产投资增长17%;规模以上工业总产值增长23.1%。位居全国中小城市综合实力百强第62位,继续保持安徽省第1位。
宁国市如何继续保持全省第一位,杜市长向记者介绍了以下几点做法。
一、坚持思维外向化,推动发展理念一体化。坚持把推动思想再解放作为缩小与沪苏浙地区差距、奋力对标追赶的先决条件,坚决破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,主动学习沪苏浙地区不断发现问题、持续变革创新、勇于开拓进取的精神,结合宁国实际,从思想观念、体制机制、发展环境、工作作风等方面与沪苏浙先发地区全面学习、主动对接、深度接轨。比如,我们借鉴沪苏浙等地区先进经验,2018年在全省率先试行“亩均论英雄”改革,出台《宁国市“亩均英雄”评价办法》,对工业企业实行ABCD综合分类评价,差别化给予优惠支持政策,引导企业少占地、高投入、高产出,不断提升资源产出效益,2018年以来盘活闲置低效土地4000余亩,工业企业亩均税收提升近50%。
二、坚持产业高端化,推动产业发展一体化。立足自身资源禀赋和产业基础,积极参与“长三角”产业分工协作,抢抓沪苏浙地区产业转移机遇,围绕主导产业建链补链强链,编制“两图”“两库”,大力开展双招双引,加快建立汽车零部件1个千亿级,电子信息、高端装备和耐磨铸件、绿色食品、精细化工及新材料4个百亿级现代产业集群,打造具有区域竞争力的产业链供应链。比如,我们围绕电子信息产业短板和不足,引进18亿元上海金安国纪电子玻纤布项目、5亿元龙辰电子薄膜项目,将产业链条延伸至电子信息基础材料领域,进一步增强产业竞争力;立足本地畜禽养殖产业优势,积极开展“招大引强”和“建链延链”,引进总投资20亿元的上海紫燕食品熟食深加工项目、总投资5亿元的首农集团肉种鸡项目,已初步形成养殖-屠宰-加工-销售完整产业体系。
三、坚持机制柔性化,推动科技创新一体化。借助沪苏浙独特的创新资源,为产业转型注入持久动力,积极引导企业参加G60科创走廊产业联盟,鼓励企业同沪苏浙地区高校院所开展产学研合作,全市70%以上的企业与沪苏浙科研院所建立合作关系。比如,中鼎集团投资5亿元正在建设上海国际研发中心,晨光精工投资2亿元在昆山建设研发大楼和中试基地,新宁新能源在杭州未来科技城设立实验室;凤形新材料、华成金研、华晟橡塑3家企业先后加入长三角G60科创走廊新材料产业技术创新联盟。宁国市先后获评全国科技创新百强县市、全省唯一的县域自主创新试验区、中部唯一县级国家知识产权示范城市,跻身首批50个国家创新县(市)建设行列。
四、坚持对接无缝化,推动区域合作一体化。立足我市和安吉县、临安市地缘相近、人缘相亲、文缘相连、商缘相接的优势,加强交通设施互联和区域合作互动。宁国至千秋关高速已经建成通车,宁国至临安高速预计2022年正式通车,宁国至安吉高速预计2023年底将正式通车,宣绩高铁全面开建,并超前谋划宁国至临安城际铁路项目,与长三角区域无缝对接的区域交通体系正在加快形成。宁国抢抓全省“支持建设省际毗邻地区新型功能区”政策机遇,与安吉县签订了生态绿色一体化发展合作框架协议,谋划建立以宁国中溪镇与安吉杭垓镇为核心区域的省际毗邻合作新型功能区。目前,我市正在实施G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园专项债项目(总投资6.6亿元),以中溪镇为核心打造规划总面积16.88平方公里的东津特色产业园,着力打造皖浙两省合作示范标杆。
五、坚持环境优质化,推动政务服务一体化。大力实施政府效能改革和政务服务提升工程,提升区域政务服务便利化标准化水平。深入推进“放管服”改革,强化长三角地区政务服务跨区域通办和数据互通共享,实行“5+X”行政审批,建立中介服务“网上超市”,已经实现84个事项长三角“一网通办”,做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。积极创优营商环境,建立项目落地全程帮办服务、重大项目容缺受理并联审批等制度,打造服务高地和政策洼地,做到“墙内事情企业干、墙外事情政府办”。
下一步,宁国将进一步深化认识,在政府层面、产业层面、企业层面以及经济社会发展各个领域,与沪苏浙区域开展多形式、多途径、多层面的联动发展。依托宁国经开区获评G60科创走廊产业合作示范园区、产融结合高质量发展示范园区契机,加大同G60联席办、G60科创走廊沿线城市园区对接,寻求合作共建机遇,持续导入沪苏浙创新创业资源。




