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淮南:持续优化不动产服务 助推营商环境再提升

2022-06-17 20:22:18 来源:市场星报   编辑:赵永莉   
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市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (赵永莉 特约记者吴传贤) 6月15日,淮南市政府新闻办召开创一流营商环境提升不动产登记行动新闻发布会,市自然资源和规划局党组成员、副局长张猛,市不动产登记中心副主任曹多余介绍市创一流营商环境提升不动产登记行动开展情况。

据介绍,今年以来,淮南市不动产登记工作按照省市重点任务清单的要求,持续巩固不动产登记提升行动成果,构建“互联网+不动产登记”统一服务平台,做到多项登记业务不见面办理,7×24小时不打烊服务,实现多频事项“跨省通办”。通过信息共享应用,做到办事材料只减不增,时间进一步压缩,环节进一步优化。

在积极对标省级创一流营商环境不动产登记提升行动4项基本工作指标和27项提升工作指标核验考评中,淮南市在第一季度指标核验考评得分92.22分,全省排名第8位。接下来淮南市自然资源和规划局以此为契机,继续拉高标杆,自我加压,逐项对标提升。目前从省级第二季度创优营商环境不动产提升行动指标验收考评反馈的成效来看,市本级核验考评结果迈进全省第一方阵。

加快不动产登记信息共享应用

统筹内部数据采集。经过多轮会议调度和共享数据测试,实现市局内部规划审批、土地出让、测绘信息、土地审批等数据向市局“一张图”系统归集,做到自然资源部门内部数据“一图会审”、信息“一码关联”,实现相关申请材料免提交。

打通部门间数据壁垒。持续加强与数据、税务、公安、民政、住建、卫健、司法等部门沟通协作,加大投入开展嵌入式数据信息改造,分类分级推动部门信息共享和数据核验,基本做到信息应享尽享、实时共享。联合市税务局实现信用等级A、B级企业缴纳契税后直接办理不动产登记,纳税信息、不动产登记单元代码“一码关联”。建立不动产登记办税信息交换机制,定期开展数据比对,防控不动产登记办税风险。

提升“互联网+不动产登记”便捷服务水平

实行“一窗办事”。深入推进不动产登记和交易、办税一体化服务,建设完善市县一体化“一窗办事”平台。通过互联互通、顺畅有序的市县“互联网+不动产登记”服务平台,为高频事项“跨省通办”提供有力支撑和保障,实行一套材料、一次办结。

推进“一网通办”。实现全业务类型不动产登记“一网(互联网)通办”;实现不动产抵押登记线上办理全覆盖,与全市11家金融机构签署了网办业务合作协议,实现不动产抵押登记业务“不见面”“一站式”办理,采用“线上申请、外网受理、内网审核、自助打证”的工作模式,推进不动产抵押登记业务创新;实现个人自行成交、夫妻间房屋转移、个人与企业间存量房屋买卖、依据已生效法律文书办理转移登记全程网办。经过流程再造和材料精减,对银行办理抵押登记的共性材料实行备案制,抵押登记申请材料从7项精简到4项,不动产抵押登记时限由原来的线下办理2个工作日缩短至最快2个小时办结。

强化“一窗受理”部门协作能力

实现税费“合一支付”。通过整合优化“互联网+不动产登记”和“一窗集成综合受理服务”两大平台功能,实现不动产交易税费统一征缴入库,形成了“税费合一收取,即时入库,自动清分”的税务征缴新模式。新模式无需中间账户,支付结果实时传递至不动产登记和税务部门,不再核验纸质完税单和登记费票据,有效精简了申请材料,减少了审批环节,压缩了办事时限,大幅提升了不动产登记服务效能,成为淮南市不动产登记“全程网办”“一窗集成”深化应用的又一典型案例。

推动登记数据向市直部门、基层延伸。推动司法查询、法院查控、抵押登记、预告登记、转移登记等服务事项通过线上向公证机构、法院、银行业金融机构、公积金中心、开发园区等单位延伸。强化信息技术服务工作和网络安全保障工作,确保不动产登记数据能够及时共享至数据资源局、税务、房产、司法等部门,实现了多方信息对称,降低了各方风险,同时也简化了办事流程,缩短了办事时间,大幅提升了群众的满意度和获得感。

提高不动产登记电子化、信息化水平

完成不动产登记信息在线可视化检索和查询服务。以“天地图·淮南”平台为基础,建设完成淮南市地籍图查询系统,支持公众和企事业单位以不动产产权证书号、不动产单元号、宗地代码等关键信息查询不动产自然状况、权利限制状况、地籍图等,从而为企业、群众提供便利。

推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明。按照“共享一份,减免一份”原则持续精简办理材料,规范不动产登记企业电子营业执照等网上身份认证和业务操作,在完成不动产登记提升行动验收工作的基础上,继续对标先进地区进行不动产登记再提升。

优化不动产登记办理流程

实现同步办理。该局不动产登记中心联合市住建局房地产市场交易管理中心制定了《关于“新建商品房网签备案和预告登记同步办理”的通知》,已实现新建商品房网签备案和预告登记同步办理。

助推交付即发证。积极与市住建局、市税务局配合,实现“工程制度改革信息系统”与“不动产登记系统”互联互通,及时推送商品房竣工备案电子证照。已有数起办理“交地即发证”“交房即发证”和“验收即拿证”成功案例。

建立“不动产+司法”协同机制

规范非公证继承登记。探索将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记的查验、申请程序,规范完善不动产登记告知承诺制。

服务破产案件办理。加快建立完善“不动产登记+司法”协同机制,实现了不动产登记线上窗口延伸至法院,实现司法查询、法院查控等服务事项线上办理。

深化“我为群众办实事”活动

按照省市要求开展辖区企业存在“企业办证难”的排查梳理,建立整改台账和“原因、措施、责任、期限”四个清单,精准对接,分类施策,加快推进解决;在市政务服务中心设立不动产登记企业专员制度,由企业专员专门接待企业不动产登记办理事项,全程陪同,快速办结;对工业类项目和小微企业不动产登记免收不动产登记费。

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