市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (赵永莉 特约记者吴传贤) 建筑垃圾治理事关新发展理念的落实,事关生态文明建设的推进,事关城乡人居环境的改善。5月24日下午,淮南市城管局召开全市建筑垃圾治理工作新闻发布会,市城市管理行政执法局二级调研员王筠,市城市管理行政执法局机动大队大队长张丙祥分别就该市建筑垃圾治理工作主要做法进行了详细通报。
近年来,特别是去年以来,市城管局坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,强化对全市建筑垃圾产生现状和发展趋势的研判,突出问题导向,不断完善政府主导、社会参与、行业主管、属地管理的建筑垃圾治理体系,推进建筑垃圾减量排放、规范清运、有效利用和安全处置工作,助力美好淮南建设。
制度化保障。推进建筑垃圾治理工作,离不开完善的制度保障。在市政府的支持下,出台了《淮南市建筑垃圾综合治理联动管控工作机制》《关于强化源头管理规范拆除项目建筑垃圾处置的通知》等,进一步细化部门间联查联动工作要求,强化自然资源和规划、城乡建设、交通运输、公安交警等部门协调配合,常态化开展联合审批、联合检查、联合执法、联合督办,有效促进了建筑垃圾处置的规范运行。
源头化治理。配合市住建局督促各项目工地落实“六个100%”,安装喷洒降尘设施和车辆冲洗设备,对裸土、建筑垃圾进行覆盖,坚决做到“五有”,即:有硬化道路,有冲洗设备、沉淀池,有专职保洁人员,有监控设施,有检验员。建筑渣土消纳场及生态修复临时受土点要求安装车辆冲洗设备或配备人工冲洗、保洁员和检验员,从源头“掐断”建筑垃圾扬尘污染。2021年以来,共巡查各项目工地、建筑渣土消纳场及堆放点1560处次,现场责令整改工地74处、约谈项目单位31家次,立案查处10起。
便利化审批。全市建筑垃圾处置实行核准制,对建筑垃圾的产生量、运输量需进行事前核准并发放许可证,明确运输路线、时间和倾倒地点。为简化审批程序,优化审批流程,压缩审批时限,市城管局依托“互联网+政务服务”开展审批工作,真正做到让群众少跑腿,为群众快办事、办好事。针对个别工地急需短期应急处理建筑垃圾的事项,市城管局实行临时报备制,现场降尘和清洁运输等条件符合标准即可办理准运手续,极大方便了群众。 2021年以来,共办理102次(家)渣土企业的单车准运证4647份,共处置31家次工地渣土149.10万立方米。
常态化排查。定期组织执法人员对全市建筑垃圾处置场、渣土消纳场、临时受土点及渣土运输企业进行安全生产大排查,重点排查6个方面:是否建立安全生产台账;是否设置挡土围栏且围挡是否牢固、是否损坏、是否有排水设施等;渣土运输车辆是否达标以及是否会造成撒漏滴漏;是否有安全施工和运输方案及安全事故应急预案;是否有安全帽、安全警示标志等安全设施;工地出入口、冲洗平台等是否存在破损和易导致安全隐患的情况等。2021年以来,共集中开展专项排查行动8次,定期巡查检查26轮次,下达责令整改通知书2份、发放提醒函18份。
多元化监管。利用智慧渣土监管平台及在线视频监控系统,对施工工地实施信息化、全天候监管;在每个施工工地设立管理责任牌,明确监管部门、责任领导及责任人;联合交警等部门实行渣土运输全过程监管,加大现场临检和巡查频次,依法严查建筑垃圾运输车辆车身脏乱、私拉乱运、超高超载、抛洒污染等行为。2021年以来,共组织开展巡查行动726次,出动执法人员1852人次,开展零点突击行动12次,查处整改违章蓝牌小货车和搅拌车42台次、不洁车辆78台次,提出警告56台次,下发处理通报11份,信用考核记分25家次运输企业及所属渣土车92台次,现场处罚违规运输渣土车79台次。
资源化利用。大力推进建筑垃圾资源化利用工作,在政府政策支持和相关部门大力推动下,该市引进的特许经营企业利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、砌块、市政工程构配件等新型建材,广泛应用于全市重点工程项目。2021年以来,全市建筑垃圾生产量80.6万吨,其中68.5万吨已进行资源化利用,建筑垃圾资源化利用率达85%。在处理的建筑垃圾中,一部分由项目工地用于施工便道基础垫层,另一部分由特许经营企业用于生产再生骨料3.5万余吨,生产再生透水砖、路沿石等500余万块,建筑垃圾再生产品广泛用于该市引江济淮、小区污水管网改造、中兴路等重点建设项目。