积极应对人口老龄化，我国将出台重大政策举措。中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。(5月31日新华社)
就在第七次全国人口普查结果公布后仅半个多月，党中央就作出重大决策，放开生育“三孩”，这无疑是一个重大利好消息，与全体国民的期待一致，也是在人口问题带来的众多不确定因素下采取的积极应对措施。
在“十三五”结束而“十四五”开局之年，面对人口问题带来的新变化，必须全盘考虑我国人口的未来。数据显示，自2016年全面二孩政策实施以来，我国的生育率一直呈下降趋势。除了2016年有小幅回升外，2019年是连续第三年下降。是年，全年出生人口1465万人，人口出生率为10.48‰，是我国自1949年以来出生率的最低值。
尽管2019年出生人口中二孩占比57%，但育龄女性减少了。育龄女性人口的减少，势必会造成出生人口的减少。适当增加人口数量，对国家来说具有战略意义。而不愿生育，意味着人口减少，人口减少又意味着人口红利减少。因此，放开三孩，确实是时候了。
我国目前已提前进入老龄社会，劳动力供给不足已经显现，人口红利正在消失。从2012年开始，我国劳动力规模已经连续6年下降。当然，放开三孩，让育龄夫妇愿生、敢生，就必须为其创造条件，尽量满足这部分人在最需要扶持的教育、医疗、住房这三个方面的诉求。同时，提升社会化服务水平，在母婴健康、托幼便利、孩子教育等方面，与放开三孩政策配套。
目前，我国人口增长率下滑较快，人口结构过快少子化、经济主力人口规模萎缩和老龄化。人口结构变化对中国经济的影响正逐步显现，近年来劳动年龄人口数量和质量的“双变”已对产业结构的升级转型构成倒逼之势。可见，做好人口规划，是人口红利再次释放的保障，这也正是“三孩”政策出台的题中要义。
刘天放
