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旌德刘成瑛:践行为民初心 绽放检察芳华

2021-04-15 08:07:19 来源:市场星报   编辑:曹开发   
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市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(汪红潮 记者 曹开发)刘成瑛,宣城市旌德县人民检察院党组成员、第二检察部主任,一级检察官。从检26年来,她坚持以人民为中心的司法理念,砥砺初心,忠诚履职。先后在刑事检察、职务犯罪检察、民行检察部门担任检察官,在公诉席上她有理有据、客观公正,反贪办案中她坚守底线、拒绝请托,民行案件中她促和解、化矛盾。她在旌德县人民检察院多个业务部门历练,经手办理的优秀案例跨越刑事、民事、行政、公益诉讼等多个条线,她是同事眼中的“老黄牛”,是领导心中的“多面手”,是百姓口中的“自家人”,经办的近千余件案件中无一错案,她的工作得到了领导和同志们的肯定,多次获得省、市两级院的嘉奖。勇于担当,推进生态检察服务生态立县

2019年8月12日,旌德县检察院依法对一起涉嫌在徽水河流域长期非法采砂的案件以非法采矿罪批捕。经过调查,自2011年开始,犯罪嫌疑人李某某伙同他人在旌德县三溪镇境内徽水河流域长期进行非法采砂作业,严重破坏生态环境,污染水源,非法获利巨大。徽水河被誉为旌德人的“母亲河”。保护好“母亲河”,检察机关义不容辞。旌德县检察院认为,李某某等9名被告人非法采砂的行为不仅破坏矿产资源,更严重的是造成生态环境的损害,应依法予以严惩,9名被告人在承担刑事责任的同时,需赔偿生态环境损害费用合计3889261.6元。

绿水青山就是金山银山。2018年,旌德县检察院党组谋划检察工作要更好地服务于旌德县“两山”理论中心工作,创新提出“生态检察”的蓝图,打造“刑事惩治+生态赔偿”的“生态检察模式”,在诉讼监督部成立生态检察办案组,赋予刑事检察和诉讼监督、公益诉讼的职能,更好地形成办案资源优化。

负责生态检察办案组的就是刘成瑛。

接手“生态检察办案组”组长这一“硬茬”二年多来,她带领团队,充分发挥刑事、行政、公益诉讼检察职能,聚焦“水、土、林、矿”和民生热点案件,积极行使调查核实权,以准确的诉前检察建议和提起公益诉讼并重,办理了一批有影响的案件,李某某等9人非法采矿案列就是其中之一,被列为全市观摩庭。此外,某矿业公司非法占用林地公益诉讼案,被列为全省服务民营经济典型案例。

作为典型的山区小县、林业大县,绿水青山是财富,更是责任。基于这一认识,刘成瑛在旌德检察院推行的“刑事惩治+生态赔偿”工作中,将恢复性司法理念融入绿水、青山生态行政执法监督,坚持打击违法犯罪和促进生态修复相结合,积极推广补植复绿、增殖放流、缴纳生态救济方式的运用,构建良好的水生态系统治理格局。

——摸排“徽水河、玉水河”沿岸非法采砂线索,对13家无证采砂企业,针对行政机关怠于履行监管职责,发出诉前检察建议;对2起非法采砂案提起刑事附带民事公益诉讼,旌德县法院判决11名被告承担生态损害赔偿660万余元;

——创新盗伐、滥伐林木者案件办理,保护森林资源,重打击也重修复,对滥伐、盗伐林木者要求补种5-10倍的树木,目前已经对26起滥伐、盗伐林木者完成380余亩植树造林;

——办理3起非法捕捞水产品案,经法院判决在承担刑事责任的同时,在徽水河增殖放流34000余尾鱼苗,有效保护水生态环境良性循环;

——对采矿非法占用林地者实行“刑事惩处+赔偿生态损害+修复受损生态环境”,2018年以来,追回生态损害赔偿102万余元以及补植复绿59亩。

护绿征程,荣誉满满。2020年,旌德县检察院的“刑事惩治+生态赔偿”生态检察模式,被安徽省人民检察院列为2019年度基层检察院九大工作品牌,刘成瑛撰写的白沙水库水污染侵权案作为民事公益诉讼典型案例入选最高人民检察院《公益诉讼指导性案例实务指引》。2018年,旌德县生态检察办案组被宣城市人民检察院授予集体三等功。

心系百姓,饱含为民情怀回应美好期待

从1995年进入检察院工作,刘成瑛历经检察机关的多次改革,她深刻认识到,适应新时代的检察工作,既要“用心”,更要“用情”,要想方设法用足法律,要感同身受地理解当事人对公平正义的强烈期盼,要设身处地地体谅当事人渴望权利兑现的焦急心情,让检察工作有“温度”。

私营老板王某某欠了农民工工资近8万元,跑路一年多,今年3月初,汤某某等10位农民工来到旌德县检察院咨询,刘成瑛接待后,立即安排启动支持起诉办案程序,帮助农民工厘清诉讼请求,收集证据和撰写诉状,进一步对接法院做好沟通支持起诉,目前该案已经全部得到妥善解决。

站在时代前列,强化法律监督,对群众反应强烈的热点、焦点案件坚决监督,依法纠正,捍卫公平正义,这是刘成瑛多年来始终如一的坚持。

2020年,有群众反映不良商家为追求“油条”的口感蓬松,违规添加了过量香甜泡打粉,导致“铝”超标。资料显示,严重的“铝”超标会损害大脑神经和骨骼发育,导致脑萎缩、发育不良甚至痴呆等症状。

旌德校园周边就有多家“油条”店。绝不能让“铝油条”危害下一代的身体健康。得知线索后,刘成瑛带着团队多次召集市场监督管理局、公安机关等召开联席会研讨,在打击非法生产、销售不符合安全标准的食品罪的同时,市县两级院一体化办案提起6起民事公益诉讼案,要求当事人10倍的惩罚性赔偿,警示和教育商家违法成本之高,有效落实了党中央关于食品安全“四个最严”精神,切实维护了食品安全。

这样的事例俯拾即是,发出的一份份检察建议书都得到落实。

老旧小区高楼层不再飞长线为电瓶车充电,附近安装了充电桩;全县257个窨井盖得到更换;市场监督管理局把对食品安全检测作为长效机制……通过一件件有实效为民办事的案件办理,群众亲切地称她为百姓的“贴心人”。

多年来,刘成瑛忠实践行“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这一庄严的民生承诺,充分发挥检察职能,通过办案传播司法文明,回应着新时代老百姓对美好生活的期待。

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