市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (张海清) 为进一步推进“平安宏村”创建工作,着力探索乡村治理新模式,近年来黄山市黟县宏村镇不断开拓创新,逐渐打造成“搭建一个平台、建立一个工作机制、织密一张网”的乡村治理“宏村模式”。
培育智能化治理模式。为更好地服务辖区群众,提高社会治理水平,该镇将综治中心进行升级改造,设立信访、市场管理、人社等12个业务窗口和户籍办理室、“作退一步想”矛盾纠纷调解室,破解各条线受理分散、沟通不畅等问题,让群众只进一扇门、最多跑一地。组建视频监控指挥中心、直接监控辖区120余个路街卡口,通过大屏幕即可远程了解辖区内交通、治安等情况,及时发现处置道路安全、旅游秩序、环境污染等方面问题。
落实联勤联动工作机制。依托综治中心深度打造访调对接中心,引入相关部门及各类行业性专业性调解组织进驻,整合法官、律师等第三方调解资源,健全完善公、法、司、村“3+N”矛盾纠纷调解工作机制,组建“矛盾纠纷多元化解专家库”,设立“警民联调室”、“两代表一委员”工作室,共同参与矛盾纠纷多元化解。积极学习推行“枫桥经验”,重大矛盾纠纷通过领导主动约访,带案下访,督查回访等方式进行化解,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。截止目前共排查调解矛盾纠纷115起,调解成功113起,调解成功率98.3%,且无越级上访和群体性事件发生。
织密乡村治理 防控网格。该镇创新推行民警与村两委干部(网格员)“双向交叉挂职”机制,即形成村级大警长、包村小警长、警务协理员的“警长制”工作模式。成立307人组成的14支“黟路平安”志愿服务队,并在13个村建立了以基干民兵为主体的应急处突队伍,并选拔129名政治和身体素质过硬、法治观念和工作能力强者组建义务巡逻队,负责村内治安巡防。同时,该镇同相邻区县乡镇签订边界联防协议,加强边界平安建设活动,目前已连续10多年未发生边界村之间的矛盾纠纷、群体性事件。