市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com) 、掌中安徽讯(俞晓萌 李攀)近年来，淮北市相山区东街道多渠道推进完善街道管理服务机制，全力破解街道权小责大、统筹不足、诉求多元化问题，凝心聚力做好赋权、增能、提效“三篇文章”，着力推动构建简约高效的基层治理体系。
做好“赋权”文章，推动街道治理效能转化提升。聚焦城市街道基层自治主责主业有所弱化的问题，东街道创新构建“前台”加“后台”的管理服务运行模式，将党员服务、卫生健康、民政优抚等业务纳入党群服务中心服务前台一站式办理，搭建街道综合行政执法平台，实现城管、公安、司法、生态环保、市场监管等职能部门人员集中“打包”下沉。推行“大部制”改革，将原有18个部门统一合并调整为6个内设机构“后台”办公室，街道党群服务中心、综合执法中心2个“前台”机构。通过梳理街道行政权力事项、细化部门和街道之间的“条块”权责界限，制定社区准入制度、建立街道参与招商引资奖励机制、完善考评制度，抓牢抓实街道党工委对市、区两级职能部门和派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、对驻区单位党建述职评议考核参与权、重大决策和重大项目建议权等5项权力。
做好“增能”文章，构建城市党建工作新格局。围绕基层社会治理难度大、承担任务重、利益诉求多等问题，东街道统筹网格内党的建设、综合治理、民生服务等工作，一体推进社区网格治理、大工委联席会议制度常态化，不断为基层社会治理增效赋能。构建党建共同体，发挥驻区成员单位资金、技术、人才优势，拓宽“共享圈”，大力推行“一核多元、四加四共”工作模式，建立健全相关运作机制，实现区域党建机制运行规范化、阵地保障多元化、活动组织经常化。构建“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织体系，明确“政治领航员，睦邻守望者，社区小蜜蜂”三项角色，通过“五步议事”法，增强网格共建合力。构建51个网格的“一张网”体系，落实包括255人网格党支部的全科网格员，基本实现基层事项“琐事不出网格，大事不出街道”。突出多元自治共治，汇聚网格员、物业企业、驻区单位、社会组织等服务资源，发挥各基层党组织主导作用，线上线下共同“破题”。
做好“提效”文章，打造“基地+平台”服务体系。针对基层治理新形势新任务，东街道积极探索“互联网+指尖党建”新模式，重点打造辖区居民“家门口”城市基层治理智慧化服务平台“东街e睦邻”微信小程序，实现居民线上议事报事、网格员线下一体处置，辖区居民使用数达1751人。围绕基层党建、社区治理、环境改善、民生保障等方面面临的诸多基层治理问题，通过召开见面会、恳谈会访谈和上门逐户走访等形式，集中走门入户进行思想大动员、政策大宣讲、民意大征集、服务大推介、问题大排查、人才大发掘的“党建领航 红色串门”活动，走访入户1664户。设立“睦邻益站”“民情议事角”等网格治理小阵地，深入推进“我为群众办实事”系列实践活动，打造流动党史馆，开启“东街小睦说党史”在线直播和线下宣讲，开办“睦邻公益集市”，收集“我为群众办实事”项目清单89条，推动辖区包括基础设施改造、环境污染治理、精神文化需求等12个民生项目类型落地，切实将党史学习教育效果转化成为民服务成果。
