市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(赵永莉特约记者吴传贤) 9月1日，淮南市政府新闻办召开新闻发布会，今年以来，淮南公安为了守卫人民群众“网络安全”，在全市范围内集中开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项整治行动，案件多发高发势头得到有效遏制，全市共破获电信网络诈骗案件637起，同比上升58%，抓获犯罪嫌疑人824名，同比上升103.5%，成功突破了一批在全国“挂上号”的大要案。
据介绍，淮南市坚持以人民为中心，把打击治理电信网络诈骗犯罪作为“一把手工程”和“民心工程”，高站位谋划、高规格部署，以开展打击电信网络诈骗百日攻坚和精准宣传防范电信网络诈骗百日攻坚“双百攻坚”行动为抓手，纵深推进打防管控各项工作，着力构建党政主抓、部门联动、社会各界共同参与的全社会反诈治理新格局。根据省联席办统计数据显示，今年上半年，全市万人电诈警情和经济损失数均处在全省低位，比黄山、滁州略高。
高位部署推动，健全完善机制
健全指挥调度机制。市委、市政府主要领导亲自部署推动开展打击治理电诈“双百攻坚”专项行动，专门成立分管副市长任组长、市公安局党委成员任副组长、公安各警种部门主要负责人为成员的“双百攻坚”工作领导小组，各县分局、各警种部门成立相应组织机构或工作专班，健全指挥调度机制，并制定专门工作方案和工作机制，明确“路线图”“时间表”，为打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的深入开展提供坚强组织保证。
完善系列配套机制。市联席办成立考察组专程赴上海、宁波、杭州、厦门等地区学习经验做法，并结合淮南实际，拟定“全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作任务清单”，进一步明晰市县两级党委政府和21家联席会议成员单位组织架构、人员配备、工作职能，健全完善案件侦办、预警劝阻、宣传联动等一系列配套机制，有效破解打防管控相互割裂、反诈工作各自为战等问题。
建立专项保障机制。坚持实战导向、问题导向、需求导向，加速推进警务体制系统性重塑、整体性变革，市财政专门投入2000余万元建设“全市打击违法犯罪侦查指挥中心”暨“全市打击治理电信网络新型违法犯罪中心”，全链条服务保障全市各类综合性打击违法犯罪和电信网络诈骗精准预警防范工作。同时，从全市公安机关抽调刑侦、网安打击电诈犯罪专家能手，组建了一支23人的专职打击电诈研判专班，各警种实体入驻、面对面合署办公，打破原先各类侦查手段之间的壁垒，实现信息共享、资源共用，以专业打击职业。
部门协同联动，强化综合管控
强化事前监管。市联席部门以“净网2021“专项行动为载体，对黑灰产业开展打击、整治、治理。市三大电信运营商严格落实主体责任和监管措施，落实电话实名制要求，组织深入开展数据分析，主动封停涉诈号码20.23万个，列入“黑名单”管控168人。市人民银行、通信、邮政等部门进一步细化“两卡”(电话卡、银行卡)开户、寄递审核及惩戒措施，共惩戒420人，形成强力震慑。
做实事中监测。金融监管部门强化监管责任，对银行和非银行支付机构严格落实账户实名制、银行卡业务管理、转账支付管理、可疑交易监测上报等措施，累计开展风险排查银行账户281.23万户，发现异常并采取管控银行账户1.26万户，协助累计查处买卖银行卡犯罪嫌疑人70名。公安机关充分学习借鉴“厦门经验”，积极引进互联网预警系统，不断优化完善预警线索快速处置流程，切实守护好人民群众钱袋子。1-8月，市反诈中心共拦截诈骗电话52384条，处置警情2129起，止付涉案账户13610户，止付金额14.5亿，冻结涉案账户2882户，冻结涉案金额8807万元，资金返还162万。
严肃事后追责。对电信网络诈骗案件中涉及的黑灰产线索，全面开展“一案双查”，对因失职渎职造成危害后果的，依法依规予以严肃问责。对出售、出借、出租电话卡、银行账户的人员，公安、金融、通信部门商相关部门，依法依规将其列入失信人员予以惩戒。对在全市打击治理电信网络诈骗工作中不担当、不作为，黑灰产业整治、打击“断流”工作开展不力的，纪检监察部门依纪依法问责追究。
广泛宣传发动，织密防范网络
织密全民反诈安全网。把宣传防范作为遏制电信网络诈骗案件高发态势的重要抓手，牢固树立“防范全覆盖、宣传全视角、机制全链条”反诈理念，以做实社区、企业、校园三个主阵地为主攻方向，依托乡镇街道、村居两委基层组织和派出所“一室两队”“一村一警”工作模式，构建反诈宣传“警务共同体”;结合“百警包村百警包企”，针对涉企员工的网贷诈骗、冒充领导诈骗等类案着重宣传提醒;借助公安民警“护学岗”，组织民警开展“防范电信诈骗进校园”等活动，倾力营造全民反诈浓厚氛围。
打好精准反诈阻击战。以做深反诈宣传的鲜活性、宣传受众的精准性、宣传培训的定向性为主要提升点，紧盯全市电诈案件警情新特点、新变化，借助“两微一抖”开展阵地宣传，不定期总结编辑电诈识别“小常识”，常态化发布《全市警情精准宣传通报》，大力宣传防诈信息。对照“进门入户”精准必访四类人群，抽取100余万人员名单，集中开展精准宣传“百日攻坚”行动，通过入户走访群众、制作宣传板牌、悬挂宣传标语横幅，张贴宣传海报、发放宣传手册等方式，力求达到“见缝插针”“铺天盖地”宣传效果。同时，组建反诈民警“讲师团”，针对企事业单位、社区、学校开展定向线下培训，切实精准提升防范意识。
共建多元反诈新常态。坚持压实县区党委责任，以做细捆绑作业、跟踪督防、定期通报为主要机制，将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入平安建设考核内容，建立市联席办成员单位绩效考核办法，开展“无诈乡镇(街道)、村(社区)、学校、企业”的创建活动，对发案数前十的街道(社区)进行挂牌整治。同时制发《全市电信网络诈骗集中防范宣传工作实施方案》，签订责任状，细化工作措施，加强反诈宣传工作质态监督，严格督导跟进推动。
