市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (许青 记者 吴传贤) 法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。2020年度,淮南市八公山全区政法机关坚守“八心”,秉承“法治是最好的营商环境”理念,以全面服务民营企业健康发展、优化法治化营商环境为己任,充分履行政法职能,为经济高质量发展保驾护航。
精心营造法治氛围,让企业放心投资
大力推进“法律七进”普法宣传工作,形成“送法进企业”常态化机制,组织政法干警、法律服务工作者、法律援助律师等入企开展法治巡回宣讲23场次,受教育人数2000余人次,强化企业负责人及劳动者的法律意识,厚植企业法治素养。
落实政法机关主要负责人联系企业制度,深入企业走访联系30家次,了解民营企业疫情防控和复工复产情况,广泛征求企业对政法机关服务保障优化营商环境的建议和法律诉求,及时发现和解决影响民营经济发展的苗头性问题,推行“菜单式”普法,不断提高服务企业的针对性、实效性。
加强法治宣传教育,依托传统媒体和新媒体,做好普法宣传工作,抓好《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《安徽省实施<优化营商环境>办法》及淮南市实施办法贯彻落实,营造浓厚法治氛围,以法治护航发展、服务发展、推动发展。
诚心建设法治政府,让企业专心经营
切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程,加强党对法治建设工作的领导,切实履行法治建设主体责任,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,为加快建设新阶段现代化美好八公山提供有力法治保障。
紧盯“关键力量”,推动政府工作人员特别是领导干部法治意识不断提升。持续加大对领导干部及公务人员的法治教育,组织开展国家工作人员法律知识测试,开展行政执法人员法律知识专题培训,组织领导干部、公职人员旁听庭审,促进带头遵法学法守法用法,切实做到“法无授权不可为”“法定责任必须为”,为企业树立“按规矩办事不求人,按法律经营不怕事,权益受侵犯不怕打官司”的法治信心。
八公山区委依法治区办发挥牵头抓总作用,统筹协调好全面依法治理各项工作,督促落实好行政执法三项制度,平等保护各类市场主体产权和合法权益。持续深入开展创优营商环境提升行动,压减行政审批事项、工商登记后置审批事项,保留法律法规和国务院决定保留的前置审批事项28项,变更、注销前置审批事项31项,183项审批目录改为后置审批,激发市场活力,新增企业登记逐年递增,2020年新增企业238户。
悉心提供法律服务,让企业舒心发展
八公山区委政法委主要领导带领政法机关负责同志,每半年赴工业集聚区召开优化法治营商环境专题座谈会,并形成常态化机制,倾听企业代表意见建议,介绍政法机关护航企业发展成效,现场解答企业法律咨询,加强政企沟通交流,积极回应企业关切。
该区法院为中小企业诉讼提供便利,对涉及重点企业以及困难企业的案件,建立从立案到执行的“快速通道”,对困难的企业诉讼费实行“减、缓、免”等措施,促进案件的快审快结,保证中小企业的良性发展。建立商事案件审判团队,依法及时审理涉及中小企业的买卖、信用借款、建筑工程等合同纠纷,保障中小企业参与公平竞争、合法经营等合法权益。2020年,该院受理中小企业案件 124件,涉案标的额高达约 1346万元。
该区检察院建立涉民企案件投诉控告受理“绿色通道”,在检务工作区设置民营企业服务岗,对涉民企控告申诉案件、线索实行专人集中管理,统一受理登记。通过12309检察中心服务热线电话、12309 检察服务网络平台等方式畅通民营企业诉求表达渠道,认真解答法律问题,提升对民营企业的服务质量。
全心维护社会稳定,让企业安心做强
坚持维稳创安,打造平安发展环境。八公山公安分局瞄准影响社会治安的突出问题,开展专项整治,全面开展“进企业、访民情、送服务、促发展”活动,深入开展“一企一警”包扶民营企业活动,严格落实“一企一档、常态走访,一企一策、精准服务”机制。
严治治安问题,以开展重点行业领域治安整治为突破口,大力清除危爆物品、道路交通、矿山开采等领域安全隐患。集中开展打击非法集资、网络传销、金融诈骗、虚开骗税、“套路贷”等专项行动,有效维护诚信平等的市场环境和经济秩序。常态化开展“安全隐患大家纠”活动,建立“互联网+查患治患”工作模式,开展项目建设安全风险评估,开展“平安企业”创建,建立企业治安防范随访制,落实人防物防技防措施。
深化扫黑除恶专项斗争,维护市场经营秩序,依法打掉黑社会性质组织2个,恶势力犯罪集团3个,努力营造安全稳定的发展环境。2020年上半年民意测评中,该区群众安全感指数100%,位居全省第一。