杏花村街道地处合肥庐阳区北部,伴随着近年拆迁与建设,街道面貌正发生着巨大变化。从城中村到居民小区,从村委会到居委会,从门口熟人到楼上邻居,居民生活环境和生活方式不断改变,对街道基层治理提出了新的要求。街道党工委准确识变,主动求变,以基层治理“网格化、精细化、信息化”为主要方式,实施了一系列加强和创新基层治理的举措,开启了“美好杏花”新的建设之路。
强化党建引领,发挥党员先锋作用
街道在金都社区成立网格党支部,将党组织建在网格,将党小组建在楼栋,形成“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组”四级基层组织体系。党小组长担任楼栋长,认领网格责任区,协调处理网格事项。在成建制小区打造“红色物业”,成立物业党组织,社区党员担任业委会成员。从退休干部、教师、党员和道德模范、人大代表中选聘19名街道“新乡贤”,广泛参与社区网格议事、矛盾化解、理论宣讲等事项,其中6人担任社区党组织兼职委员。
建立工作机制,畅通网格治理通道
街道层面,成立“网格化治理领导小组”,由党工委书记任组长,统一调配街道行政服务资源。社区层面,成立“网格工作站”,社区书记任站长,统一调度网格大小事务。网格层面,建“网格微信群”,设“网格议事会”,网格员牵头,协商处理网格问题矛盾。建立“网格指导员制度”,街道分管领导包保到网格;建立“工作例会制度”,街道、社区、网格定期召开网格工作会;建立“三级事件处理制度”,分级处理网格事件;建立“考核奖励制度”,对网格工作开展月度考评,对优秀网格员进行奖励。
组建工作队伍,做强网格治理力量
统筹使用街道综治、城管、信访工作人员,承担网格中心调度工作。组建社区“站长+网格长+网格员+楼栋长”网格管理服务队伍,网格员和楼栋长直接联系居民,宣传政策、联系居民、收集问题、解决问题。每个网格配齐“四个力量”,街道、社区网格管理人员组成网格“管理力量”,街道执法人员组成网格“执法力量”,网格员、楼栋长、政府购买服务人员组成网格“服务力量”,社居委、业委会、网格议事会等议事协商机构组成网格“自治力量”,汇聚治理能量,打造“全能网格”。
运用数据资源,强化信息平台优势
充分使用“智慧庐阳”信息平台,将社区房屋、人口、企业等基础信息数据录入系统,常态化进行维护更新,成为推行网格治理的“电子底账”。将街道日常检查工作进行上线改造,实现平台派单、平台处置、平台上报,做到巡查过程全记录。网格员放下“纸质工作手册”,用上“电子工作手册”,将日常走访情况全部录入“智慧庐阳”手机APP平台,实现工作移动化、信息化、数据化。把群众关心的大小事进行平台上报,充分调动社区、街道、区级三级行政服务资源为民办事,做到了群众生活有人问,群众诉求有人听,群众问题有人管。(丁一锋)