市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(王婷 张胜) 3月25日,合肥市肥西县柿树岗乡周楼村会议室内,村民议事会成员正在商讨本村村民张某在外漂泊多年,晚年要求回乡盖房居住问题。村党支部书记、党员代表、村民组长、涉及宅基地的两个村民组、法律顾问等议事成员正共同参与商议。
事情的起因源于周楼村原陈大郢村民组村民张某40年前为了谋生举家离乡到外地打工,辗转间户口迁离本村陈大郢村民组但后又迁回本村另一个井门口村民组。如今在外漂泊多年的张某希望回村建房安居。
井门口村民组长赵某认为,张某原来是陈大郢的村民,应该回陈大郢盖房。陈大郢村民组长桂某则认为,张某在外几十年未回村,如今户口落在井门口,应该在井门口建房。双方因建房选址问题产生了争议。村党支部成员曾就此问题私下多次与村民组长赵某和桂某和组员等沟通,均没有结果,最后商定通过“村事民定”例事会协商解决。
村党支部书记王学祥介绍,“村事民定”就是“有事好商量,大家的事情大家共同商量”,通过把干部群众召集起来,大家坐在一起共同商量解决村里的大小事务,既能确保大家通过共商共议达成共识,又能让群众对乡村工作、群众身边事拥有知情权、话语权、参与权和决策权。
议事会现场,村法律顾问袁律师解说,张某作为本村人应拥有回村建房居住的权利,至于选址陈大郢还是井门口,需要村民组沟通商议确定。议事会成员们等纷纷表态,大家一致认为当年张某卖掉老宅外出打工也是迫于生计,虽然离家几十年但仍然是村里的一份子,首先应该从人情的角度接纳张某回村,加上张某现在落户在井门口、田地也在井门口,在井门口建房更加合理。经过一个多小时的沟通协商,井门口村民组接受了大家的意见,同意让张某向有关部门申请回井门口组建房,具体建房确切地址上级部门批复为准。
“老百姓的事情让老百姓自己商量着办,相信所有事情都能很好地解决。”书记王学祥介绍。今年以来,周楼村“村事民定”工作法步入正轨,现在村里每月举行例会,通过共商共议商定村里大事小情,帮助群众化解矛盾,让“有事好商量,大家事大家商量”成为常态。
而周楼村并不是个例,2016年以来,肥西县柿树岗乡就已经着力推行“村事民定”工作法试点,通过建立“协商民主议事会”制度和“同心会客室”制度、开设网络互动空间,促进自治、法治、德治“三治融合”有机结合,构建现代乡村治理体系。如今“村事民定”工作法已经在全乡范围内全面推行。