市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(李姝莹) 近年来,合肥市肥西县坚持立足公共就业服务职能,深入贯彻实施就业优先战略,多措并举、多方并行,以“稳就业”为中心,夯基础、强机制;以“保居民就业”为旨归,强保障、惠民生,不断优化就业创业举措,提就业创业实效。
深化政策落实,弹好“协奏曲”
政府工作报告提出,就业优先政策要继续强化、聚力增效。当前,围绕深化拓展就业渠道,促进创业带动就业,支持和规范中小企业等释放了诸多利好政策。一是宣传全方位。聚焦“强力度、增密度、扩广度”,围绕中心服务大局,利用好线上线下渠道,发布政策信息、印制宣传折页、设置政策咨询展台等;结合“四送一服”、“四进一促”专项行动,发挥人社惠企政策宣讲团,加大政策“下沉”力度。二是审批加速度。聚焦政策落地,红利释放,进一步深化“放管服”,优化服务水平、精简申报材料、减少人员“跑路”、增加数据“供给”、增派审核人员,提升服务效能,提高惠企惠民服务满意度。三是落实重成效。通过夯基础、强供给、增效能,推进实现减负担、促发展、稳岗位,着力打好稳就业政策“组合拳”。其中2020年,累计拨付为101家重点企业拨付一次性稳定就业补贴2423.6万元;为391家企业拨付疫情期间小微企业新增就业补贴254.7万元;为拨付16家小微企业社保补贴16.6万元;拨付公益性岗位补贴及社保补贴50.16万元;拨付2019-2020年灵活就业人员社保补贴195.66万元,享受补贴人员674人次;拨付严店乡农民工创业园补助资金120万元;为1602家企业返还失业保险费1312万元。同步落实其他各项惠民惠企政策补贴,积极助力“稳就业”。
亮化就业举措,着力“优服务”
以“制度”为基础,强保障。将乡镇(园区)开展的“稳就业”“保居民就业”工作纳入就业年度目标考核;以“社区”为关键,增力量。发挥社区基层平台作用,加大“肥西县人力资源市场”微信公众号和智慧就业“社区快聘”宣传力度;以“平台”为引领,惠民生。聚焦社区就业工作,2020年8月搭建肥西县“社区智慧就业”平台,构建“零距离就业服务圈”。截至目前,“互联网+智慧社区就业”已在县内五个乡镇46个社区展开,累计访问数57311人次,求职登记7923人,注册企业数644家,投递简历数2504份。据不完全统计,累计帮助就业500余人。依托肥西县人力资源市场公众号,2020年11月,搭建就业创业一站式线上服务平台,常态化提供信息发布、网上求职、岗位推荐、简历投递等便捷服务。截至2021年2月底,已关注4798人,入驻企业138家,发布岗位数303条,发布简历116条。
优化创业培训,激活“一池水”
肥西县以“互联网+”为契机,通过安徽省创业服务云平台,及时发布创业培训政策及创业培训开班资讯,提供最新的创业资讯、项目推介等各项优质服务。聚焦优化创业环境,一是搭平台。完善创业服务机制。成立就业创业一站式服务中心,为就业创业者提供政策咨询、就业创业培训等 “一条龙”服务。二是建基地。加大创业培训力度。认定16家定点创业培训机构、3个高校孵化基地,充分发挥孵化基地的重要作用。三是优机制。创新创业培训监管机制,引进第三方监管机构,采取创业培训教学现场实时视频监控、第三方监管机构现场巡查、电话跟踪回访等形式严把培训监管方式,提高创业培训质量。该项工作在“四县一市”就业创业工作中属首创。2020年开展各类创业培训64期,培训人数5220人。2021年此项工作有序进行中。
强化贷款投入,发挥“助推器”
企业或个人“融资难”“融资贵”等问题一直是就创业工作中的“拦路虎”。面对问题症结,一是夯实扶持意识。肥西县坚持靶向发力,以“创业担保贷款贴息政策”为抓手,加大创业担保贷款贴息力度,不断优化营商环境,持续强化对中小微企业、个体工商户等重点群体、对象的支持力度。二是完善体制机制。为充分做好创业担保贷款工作,肥西县着力建立“县就业创业扶持资金专户”,进一步完善小额贷款风险分担机制,充实创业担保贷款担保金4600万。三是落实资金加码。扩大政策覆盖面,提高创业担保贷款额度,多措并举扩大社会影响力,进一步优化服务流程,提升服务质量。其中2020年新增发放创业担保贷款1456笔,25106万元,直接扶持自主创业人数1456人,带动(吸纳)就业人数3360人,落实贴息资金2035.46万元。2021年已发放创业担保贷款700万元。
硬化资金监管,绷紧“高压线”
为进一步加强资金管理,提高就业资金使用效益,肥西县在资金管理上坚持突出绩效,强化评价结果应用,切实做好资金监管,惠企利民。一是肥西县人社局成立就业补助资金内审工作领导小组和绩效考评专项督查小组,定期开展就业补助资金使用管理专项检查,并接受监察、审计部门的监督检查。二是县财政、人社部门联合制定《肥西县就业补助资金管理暂行办法》《肥西县就业专项资金内控制约制度》,严格资金使用、管理、监督等,规范资金拨付程序。三是根据省市就业补助资金绩效评价通知要求,对照绩效考评表认真开展就业补助资金自查自纠。其中2020年,在省、市第三方对我县就业补助资金使用管理情况进行综合绩效评价中,肥西县整体排名分别位列全省抽查的16个县(市、区)就业补助资金绩效考评得分第二名及合肥市13个县(市、区)就业补助资金绩效考评得分第一名。
民生在勤,勤则不匮。就业是最大民生,肥西县将始终聚焦“稳就业”“保居民就业”,全面强化就业优先政策推动实现更加充分更高质量就业。