市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(王钊) 滁州市全椒县石沛镇把抓好农村宅基地制度改革作为重大政治任务,着力解决改革中存在的深层次矛盾和问题,稳慎推动农村宅基地制度改革,切实维护好农民利益,周密谋划、有序实施,确保党中央、省、市和县的决策部署落到实处,助力全面实施乡村振兴战略。
成立机构,强化组织保障。石沛镇作为全县宅基地制度改革试点镇之一,成立石沛镇农村宅基地制度改革领导小组和石沛镇农村宅基地管理办公室,由镇人大副主席兼任办公室主任,从镇农经站、镇自规所抽调人员组成,做到有场所、有人员、有制度。在镇、村为民服务大厅设立窗口,各村成立农村宅基地业务受理员、协管员队伍。同时,结合实际制定方案,截至目前共出台9类文件,优化工作规程,明确工作职责。
重视宣传,做好摸底统计。认真做好宣传引导和总结完善工作。召开多种形式会议来面向群众宣传政策,完善改革中如何审批、流转、退出等工作台账资料。加快房地一体发证工作,固化扩大改革成果。镇宅改办以任务交办单的形式向下辖各村及相关部门分配任务,做好宅基地现状摸底工作。据统计,全镇农村宅基地面积10530亩,宅基地共7346宗,2020年以来新增建房53户,一户多宅8户,占地840平方。通过基础信息数据的分析,深入了解群众对宅基地处理意向,为下一步群众之间流转、房屋有偿退出做好准备。
多措并举,开展改革探索。一是集中安置一批,近三年来全镇共有63村民组实施土地增减挂钩项目,今年已经确定10个村民组列入计划。近三年来实现土地节约集约利用,共拆迁1914户6824人,安置260户851人,有偿退出1户,新增耕地2672亩,节约土地2592亩。二是合理流转一批,在镇域范围内,本村集体经济组织内部,共调剂182户;在镇域范围内,其他村集体经济组织成员购买33户。三是有偿退出一批,按照上级有关文件要求,本着群众自愿原则,在实施土地增减挂钩等重点工程项目,引导群众自愿有偿退出1户。
巩固成果,提升群众幸福感。一是对黄栗树村街道闲置农房进行盘点,白庙、周岗、孤山山区自然村形态较好,有投资意愿的经营者来发展民宿、农家乐等项目。二是完善村庄布点规划,按照“人口向集镇集中,要素向集镇倾斜”的思路,通过土地增减挂钩、人居环境改造、美丽乡村建设等项目,鼓励引导有安置意愿的群众到集镇、新村建设安置点进行安置。近年来共实施美丽乡村点6个,农村人居环境点8个,涉及840户。通过项目的整合,完善农村基础设施配套,从而改善群众生产、生活居住条件,提升群众幸福感。