安徽财经网讯：为千方百计扩大就业容量，有效缓解结构性就业矛盾，努力提升就业质量，支持新就业形态发展，统筹推进重点群体就业，切实防范化解失业风险。日前，省发改委公布《安徽省“十四五”就业促进规划(征求意见稿)》，征求社会公众意见。
城镇5年新增300万个“饭碗”
根据征求意见稿，到2025年，我省将实现：城镇新增就业300万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保持稳定。城乡、区域就业机会差距逐步缩小，劳动力市场供求基本平衡。
劳动者职业技能全面提升，全省专业技术人才总量达到 540 万人、技能人才总量 700 万人。
解决返乡入乡创业人员子女入学、居住
征求意见稿提出，我省将统筹安排相关产业用地，保障返乡入乡创业用地需求。进一步放开城镇落户条件，对符合条件的各类返乡入乡创业人员及其共同生活的配偶、子女和父母全面放开落户限制。
增加优质教育、住房等供给，解决返乡入乡创业人员子女入学、居住等实际问题，将符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障范围。
降低高校毕业生生活成本
征求意见稿提出，我省将全面放开对高校在校生、毕业生的落户限制，优化办事流程。降低高校毕业生生活成本，完善生活补贴、住房补贴、安家补贴等保障政策。支持有条件的市对符合住房保障条件的高校毕业生，定向配租保障性住房或发放住房租赁补贴。进一步扩大“青年驿站”规模，为高校毕业生就业创业提供便利条件。
推进实施城乡双向流动的户口迁移政策
为加快农业转移人口市民化，征求意见稿提出将深化户籍制度改革，放开放宽城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。稳定推进实施城乡双向流动的户口迁移政策，确保外地和本地农业转移人口进城落户标准一视同仁，推动在城镇拥有稳定就业生活、具有落户意愿的农业转移人口便捷落户。
完善财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地指标分配依据同吸纳农业转移人口落户数量和提供保障性住房规模挂钩的政策，建立财政性建设资金对吸纳落户较多城市的基础设施投资补助机制。
加快培育理工农医类专业紧缺人才
根据征求意见稿，我省将深化教育教学改革，实施教育提质扩容工程，着力培养创新型、应用型、技能型人才。
鼓励引导高校增设经济社会发展和民生改善急需专业，优化学科专业布局，更新升级传统专业，推进人才培养结构优化。积极共建科教融合的人才培养机制，全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，实施高校高峰学科建设五年规划。健全高等教育人才分类培养体系，加快培育理工农医类专业紧缺人才。瞄准国家和省重大发展战略，支持高峰学科建设。
全面推行“招工即招生、入企即入校”
并实施职业教育提质培优行动计划，推进职业教育创新发展试验区建设，持续优化职业教育布局结构，重点打造一批高水平高职院校、一批高水平中职学校、一批特色职业院校。大力发展技工教育，推进省级高水平高质量技师学院建设。支持企业和学校合办二级学院和专业，组建一批职业教育集团。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制。鼓励外商投资非学制类职业培训机构，支持有条件的省内职业院校与企业携手参与国际产能合作。
增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬
在劳动报酬，征求意见稿提出将提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定、合理增长和支付保障机制，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。完善最低工资和工资指导线制度。积极推行工资集体协商制度。改革完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度、国有企业市场化薪酬分配机制。探索实行项目工资、协议工资和年薪制等灵活多样的薪酬分配方式。加大绩效工资分配激励力度，推广企业员工持股。（记者 祝亮）
