市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (记者 张发平)12月10日,记者从马鞍山市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,该市自2016年以来,积极推进社会信用体系建设,不断完善信用机制,推动信用建设与经济社会高质量发展高度融合,为建设更文明更美丽更富裕的马鞍山注入强劲动力。
筑牢根基,信用基础更加夯实。该市围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信、联合奖惩、信用监管等,先后出台了《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》、《加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制任务清单》等一系列信用制度文件。在全省率先出台了《马鞍山市“标准地”企业投资项目信用管理办法(试行)》,《马鞍山市企业亩均效益评价实施办法2.0版》。省经济和信息化厅会同省有关单位起草了《关于推广亩均效益评价工作的意见》,并经省委、省政府审定正式印发,为全省推广提供马鞍山经验。该市已形成一站、一平台、一系统、一中心的信用信息共享服务工作运行机制,目前正在结合国家、省有关信用建设的部署要求,对我市现有公共信用信息共享服务平台功能和应用进行升级改造,拟建四期平台项目,支撑全市信用建设日常工作的有序推进。今年以来新增共享信用信息3亿多条,覆盖企业社保、纳税、公积金、水、电、气、仓储物流、知识产权等领域。
强化监管,信用服务更加务实。强化事前信用承诺制度,印发《马鞍山市信用承诺制度实施暂行办法》,在办理行政审批等环节全面建立市场主体准入前信用承诺制度。在“信用马鞍山”网站开设信用承诺专栏,公开企业注册登记、信用修复等承诺书近68万份,引导市场主体不断增强信用自律意识。全面推行告知承诺制审批,目前已有市场主体设立登记等领域共105项事项被纳入到证明事项告知承诺制范围,最大限度地“减证便民”。健全事中信用分级监管,依托市信用信息共享平台开发全市企业信用评价子系统,对相关市场主体实施分级分类的差异化监管措施,对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。推进事后信用联合奖惩,将联合奖惩系统嵌入市政务服务系统,各部门在办理业务过程中查询使用联合奖惩对象名单信息并依法依规实施联合奖惩,构建“一处失信,处处受限”的联合惩戒大格局。今年已累计在项目申报、政策兑现、财政资金奖补、亩均效益评价等领域核查企业信用上5000余次。
聚焦重点,失信约束更加规范。组织对本市范围内各类失信约束措施进行集中清理规范,对省下发的23份失信约束文件进行了规范清理,按月更新失信约束措施台账,开展失信约束措施舆情监测。组织开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理和信用服务机构失信问题专项治理,通过加强行业分级分类监管、集中公示、重点约谈、组织开展信用承诺等措施,推动治理对象纠正失信行为,履行相关义务,完成信用修复。截至目前,已对52家失信被执行人企业进行重点约谈,对8家信用服务机构基础清单进行清理和督促整改,已完成治理台账“清零”工作。今年以来,已办理企业信用修复申请审核4115起,完成企业信用修复2938起,并在信用门户网站实时更新信用修复结果,帮助已改正违法行为的企业免于失信惩戒。