市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 ( 刘怜露 记者 胡昊) 滁州市全椒县启动宅基地改革工作以来，二郎口镇在守住“三条底线”的前提下，以处理好农民和土地关系为主线，把握好稳定与放活、政策引导与村民自治、内部改革与外部协同的关系，积极探索农村宅基地改革形式，实现好、维护好、发展好农民权益，切实助力乡村振兴。
■立足“高”，强化组织领导高位推进宅改破局
面对宅改难题，该镇成立了由镇党委书记、镇长担任双组长的农村宅基地制度改革工作领导小组，搭建工作专班，实行领导干部包村责任制，细化任务，明确分工，责任到人，及时掌握工作动态。截至目前，党政联席会议研究宅改工作3次，镇级层面宅改推进会议7次；镇村宅基地制度改革工作人员约50余人。
■目标“广”，加大宣传力度营造宅改氛围
二郎口镇镇村干部深入村民组村民家中，听取群众对宅改工作的意见和建议，争取群众的理解和支持。采用线上+线下联动方式扩大宣传，线上利用镇微信公众号、村民组微信群等推送农村宅改工作最新政策等，线下利用文艺宣讲、召开村组会议、悬挂横幅标语、发放一封信、电子屏等形式开展宣传。目前，该镇已悬挂横幅50余条，发放致农民一封信4000余封，开展文艺宣讲进村庄活动30余场，让宅改政策家喻户晓，深入人心。
■实处“抓”，打好基础稳步推进宅改工作
重点围绕有人员、有场所、有设备、有制度、有档案抓好镇宅改办村宅改工作站建设。围绕农户宅基地资格权认定工作，制定了《二郎口镇农村宅基地有偿使用、流转和退出暂行办法》《二郎口镇农村宅基地资格权认定实施方案》《二郎口镇农村宅基地资格权认定指导意见》等，并指导各村制定本集体经济组织农户宅基地资格权认定暂行办法。目前已全面完成清册内农户数14465户44831人，清册外认定农户数132户276人任务。房证一体全镇权籍调查数13419宗。
■聚焦“精”，以点带面创新探索宅改新路
宅改以来该镇结合土地增减挂项目，完成2019—18批次4个村民组187户共217亩拆迁复垦和验收工作。其中，放弃安置178户，放弃宅基地面积约17800平方米，按照100元/平方米进行补偿，补偿费用共计约178万元，并鼓励放弃安置村民到二郎街道、项集中心村等地购置闲置民房21户，农民的住房刚需得到保障的同时，农村耕地也得到保护；在广平程家市美丽乡村建设过程中，该镇租用广平村西安组、蒋巷组等农民闲置宅基地，建设了符合广平村红色教育和历史文化内涵的广平四馆、文化广场等。既盘活了宅基地，农民获得了收益，又带动区域的乡风文明提升及产业兴旺。
