市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(宋捷) 公安机关在维护社会政治稳定和治安稳定、抢险救灾、为民服务和各种重大庆典的安全保卫等工作中，充分发挥职能作用，作出了重要贡献。针对公安民警特别是基层民警面临巨大的工作压力和生活困难的情况，党和政府就关心民警的生活和健康作出了一系列重要指示，为新形势下坚持从严治警与从优待警方针，加强公安队伍建设，做好关心爱护民警工作，进一步指明了方向，提出了新的更高要求。
正确地理解和把握从优待警的基本内容
从优待警具有十分丰富的内涵，通常人们把这一概念的具体内容理解为提高民警的工资福利待遇，改善民警工作环境和生活条件。从狭义上讲，这样理解不无道理，但广义上看，从优待警还包括对民警政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、业务上培训、生活上体恤等等。我认为从优待警，最基本、最重要的应体现以下三个方面。
第一，政治上关心爱护民警.强烈的政治性是人民公安的显著特征。党和人民对公安机关和广大民警的第一位要求是政治合格。因此，政治素质是民警必须具备的首要素质。在政治上关心民警是从优待警的重要方面。这主要体现在对民警的政治教育和政治培养、对民警的政治信任和政治待遇、对民警的政治荣誉和政治鼓励。公安队伍是一支以党员为主体的具有较高素质的队伍，公安队伍又是一支英雄辈出的队伍，这既反映了人民警察忠于党和人民的高尚情怀，也充分体现了党和人民对公安民警政治上的关心和爱护。人民警察互爱互助、尊重人格的精神体现了从优待警的本质特征。由性命相关、人格相等、处境相同、语言相通、感情相融而结成的特殊战斗队伍，比起一般社会志同道合的同志关系，是一种血肉相连的战友关系。舆论上的支持也是政治上关心爱护民警的重要方面。人民警察无论是在对敌斗争中还是自身建设中，都得到舆论的热忱关怀、充分理解和大力支持，人民群众和社会各界是强有力的依托和支撑。如热情讴歌人民警察为伸张正义而置生死于度外的牺牲精神;积极营造打击犯罪的强大舆论声势和高压态势等。这种舆论导向对公安工作的积极作用是不可替代和不可低估的。
第二，强有力的警务保障工作。“工欲善其事，必先利其器。”武器装备是人民警察在行政司法过程中执行警务、战胜犯罪、保护人民必不可少的基本条件。战斗武器是否精良、通信设备是否先进、保护设施是否完好、交通工具是否充足，都是构成斗争成败的各种重要因素。正义战胜邪恶，法律战胜犯罪，仅仅靠民警的忠诚、热血和汗水是远远不够的。从某种意义上讲，武器装备是胜利的基础，是警察的生命。因此，从优待警，必须尽力做好警务保障工作。
第三，建立公安民警安全保障体系。着手建立起公安民警安全保障体系，使广大民警无后顾之忧。这是现实的需要，也是全国公安民警多年来梦寐以求的愿望。按照国际通例，警察安全保障体系大体应该包括以下5个方面的内容：工资、津贴、补贴方面的待遇;医疗保障、住房等福利待遇;人身保险和抚恤制度;离退休制度;家属、子女的医疗、入学、就业等方面的福利。《人民警察法》也明确规定：“人民警察实行国家公务员的工资制度，并享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及保险福利待遇“人民警察因公致残的，与因公致残的现役军人享受国家同样抚恤和优待。人民警察因公牺牲或病故的，其家属与因公或者病故的现役军人享受国家同样的抚恤和待遇。近年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，人民警察的待遇有了较大的改善。警察工资、警衔津贴、值勤津贴、抚恤政策等相继实施，极大地鼓舞了广大公安民警的工作积极性。可以相信，随着我国经济的发展和各项政策法规的完善，人民警察安全保障体系将逐步得到完善。
努力把从优待警的各项要求落到实处
从优待警，是关系到公安队伍长远建设的一项系统工程，也是伴随经济社会发展逐步推进的过程。落实从优待警方针，关键靠各级党委政府的高度重视和具体政策，也离不开有关部门和社会各界的理解和支持，各级公安领导机关和领导干部更是责任重大。我们要以高度的政治责任感和满腔热情，把从优待警作为公安工作和队伍建设的重要内容，纳入总体规划和考核范围，釆取切实有效措施，努力把从优待警的各项要求落到实处。
第一，落实政策规定，维护民警基本权益。在各级党委政府的重视和关心下，目前，对公安民警待遇的基本政策规定是明确的，关键是如何落到实处。因此，各级公安机关领导要把维护民警基本权益作为重要职责，发挥主观能动性，依靠组织的力量，发挥政策的作用，切实解决基本待遇问题,真正把民警的利益实现好、维护好、发展好。认真落实休假制度，对双休日、节假日加班工作的民警，要尽量安排补休。认真贯彻落实在职民警培训的有关规定，保证每个民警每年能够参加一定时间的集中培训。建立公安民警定期体检制度，对健康状况较差的民警，及时安排他们治疗和休养。要加强公安经费管理，厉行节约，把有限的经费用在刀刃上，用在关心、爱护民警工作上。
第二，坚持依法用警、科学用警，切实保护民警的身心健康和人身安全。人的生命是最宝贵的。切实保护民警的身心健康和人身安全，是对民警最大的关心和爱护。许多基层民警承受巨大的工作压力，长期超负荷工作，得不到很好的休息和治疗，有的积劳成疾。切实保护民警身心健康和人身安全，是当前基层民警迫切需要解决的问题。一要坚持依法用警，严格在法定的职责和权限范围内履行职责，严禁指派公安民警从事超越法定职权的活动。二要科学用警。科学用警出警力，出战斗力。要珍视警力，科学配置警力，进一步精简机关，充实基层，缓解一线警力不足的问题。要从基层的实际出发，充分考虑基层的承受能力，科学部署工作，掌握工作节奏。
第三，加强警务工作规范化建设和教育训练工作，切实提高一线民警的实战技能。平时多流汗，战时才能少流血。要坚持从难、从严、从实战出发的原则，有针对性地加强业务技能培训和演练，努力提高基层领导对暴力案件和突发事件的现场指挥水平和处置能力，提高一线民警的实战技能和克敌制胜的本领。同时，要加强对基层公安机关民警的训练、装备、勤务情况的检査，确保预防和减少民警伤亡的各项规定、措施落到实处。（宋婕）
