市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 ：宿州市灵璧县娄庄镇姚山村是皖北地区的一个偏远贫困村，全村有耕地15612亩，人口1162户、5166人，其中贫困户171户、644人，“人多、地多、贫困户多、产业基础薄弱”，贫困群众大多缺资金、缺技术、缺门路、更缺脱贫致富的信心和勇气。
找准“穷根”谋思路
找准“穷根”才能“对症下药”，可如何让贫困户获得收益，实现脱贫目标呢?这是摆在村扶贫干部们面前迫切需要解决的现实问题，更是横亘在姚山村脱贫攻坚之路上的的首道难关。
“一季麦子一季玉米的传统耕种模式，已不能满足全村广大群众的脱贫需求，必须要向土地要效益，将发展特色产业作为精准扶贫的‘突破口’。”
2017年5月，姚山村第一书记、扶贫工作队长戴安君到任伊始，就和村“两委”干部们一次次的走村串户、走访群众，并多次到周边地市考察取经，同时结合当地土壤气候等条件，最终把目标瞄准到发展中药材特色种植产业上。
种什么?怎么种?卖给谁?村民心中的疑问也开始一一得到解决。经村扶贫干部们和亳州某药企多次恳谈考察并最终达成定点合作，从提供种苗、种植技术再到订单回购，药企为当地村民提供“保姆式”全程驻村种销服务，有效降低农民种植风险。
“转变多年固有的生产理念，并非易事。为此，我带头种植白术、丹参等药材220亩，收益可观。”时任姚山村总支委员、现村党总支书记兼村委会任的陈其圣带头“吃螃蟹”，当年率先在自已的家庭农场改种中草药，为身边村民树立榜样。
2016年12月，灵璧县政府出台有关特色种植奖补政策，规定连片种植中药材等相关特色产业100亩以上的新型农业经营主任，符合条件的将当年每亩给予奖补500元。这一重大扶贫奖补政策一经宣传，更为村民发展特色种植再施下了一颗“定心丸”。
2017年11月起，“姚山村千亩中药材产业扶贫基地”项目正式签约，土地流转、深耕和种苗栽种步骤很快完成，并逐步摸索形成“公司+农户+合作社+基地”的现代农业种植模式。首批32余村民和贫困户通过加入3家中药材种植合作社，当年种植白芷、白术等中药材894亩，一跃成为全县最大规模的连片中药材种植基地。
论“身价”，中药材高于小麦等传统农作物数倍，但其生长环境要求较高。为此，村组干部们多方争取县水利部门支持，帮助姚山村因地制宜，兴修水利设施，在基地内修桥8座、开挖疏浚沟渠6条，有效保障了中药材基地的灌溉和防涝。为解决项目前期土地流转费用不足等实际问题，村第一书记戴安君还自掏腰包5万元钱，作为村农业合作社项目启动资金。
看到了脱贫致富的希望，开心的笑容开始每天洋溢在村民和贫困户们的脸上。
创新机制促发展
“忙着呢陈大姐，今天耪多少地了?”
“哈，来了啊戴书记!现在天气不冷不热的，正好干活，晌午就能把这节地耪到头”
“哦，那工资都能按时领到手吧?”
“放心吧戴书记!最多半个月把这框地耪完就给我们结算工资!”
4月8日一大早，姚山村第一书记戴安君就来到村里的“中药材特色种植扶贫基地”，查看今年开春新种下的240亩白术、白芷生长情况，并和正在基地里给中药材秧苗锄草“耪地”的群众聊起了家常。
正和戴书记说话的“陈大姐”名叫陈翠兰，是村里的一名贫困户，今年58岁。村里的药材基地今年二月中旬刚刚种下240亩药材，全年需要四遍锄草，而她这已经是在锄第二遍了。
陈大姐给我们算了一笔账：她每天能耪一亩地，这240亩地她们20人要连续12天才能耪一遍，每人每天80块钱工资，12天就是960块钱，全年耪4遍就是3840块钱，再加上平时还要在药材基地里施肥、喷药、采收，她们每人每年能挣到工资至少5000块钱以上!
“每次干完活都按时给我结算工资，还不耽误平时照顾家里，不出门打工我照样拿工资!”陈大姐开心的说。
目前，姚山村“中药材产业扶贫基地”自2017年建立以来，已逐步实现“一地生四金”的联贫带贫机制：
土地流转生租金——种植合作社流转贫困群户土地，为100余名群众常年带来每亩800元的土地租金。
基地务工挣薪金——吸纳80余名群众在基地内务工，其中长期务工贫困户40名，每年创务工收入人均5000元以上。
入股分红分股金——引导20户贫困群众通过“户贷社管合作发展”的“一自三合”金融扶贫模式，在基地入股小额信贷发展资金80万元，通过参与种植、利益联结，实现每年保底分红6%以上;村集体入股各类自有资金60万元，每年带来村集体收入6万元。
产业发展得现金——3家中药材合作社常年带动30余户村民和贫困户，通过在基地内种植白术、白芷等中药材，实现亩均年增收2000元以上;仅2018年全村就带动123户贫困户种植中药材、西瓜、花生等特色种植1000亩以上，根据品种不同每亩分别给予400-1000元特色种植补贴，同时通过有针对性的专业技术培训、合作社订单收购等“政策补丁”，让贫困户想种、敢种、会种，当年实现户均增收3000元以上，受益参与人群占全村贫困户的70%以上。
产业兴旺引“梦圆”
“思路一变天地宽”。正是这一发展观念和思路的转变，为姚山村的脱贫攻坚带来了意想不到的收获，更激发了全村贫困群众脱贫致富的信心和勇气。三年来，全村新发展食用菌专业种植合作社3家，带动就业100余人，吸纳20户村民种植食用菌21亩，年产松茸、平菇等食用菌50余吨，产品取得“三品一标”认证，出口日韩俄等国;先后有63人被评为“脱贫示范户”“姚山好人”等荣誉，3名贫困户还被评为“宿州好人”和“全省向上向善好青年”，8名贫困户先后被《新华每日电讯》《中国扶贫》杂志和《安徽日报》《安徽卫视》等多家主流媒体报道，全村产业发展、扶贫扶志等扶贫工作成果被各类市级以上媒体(含网媒)报道90次以上。
目前，全村特色产业已实现中药材、食用菌种植“一村双品”，全村95%以上的贫困家庭掌握并正实施至少一种特色种养业技术和项目，30%以上农户加入各类种养业专业合作社，全村大部分群众正逐步实现自己的产业“脱贫梦”、“致富梦”;村扶贫工厂已带动82名贫困群众实现“居家就业梦”，人均年工资收入1万元以上，全村近半数贫困户家庭受益;建成村级光伏电站5座710KW、年创收益近30万元……2019年底，全村贫困群众人均纯收入从三年前的不足2000元稳步跃升到8000元以上，村集体经济也从三年前的“零”稳定实现6项收入50万元，步入全市“第一方阵”，并被市、县委组织部列为全镇唯一中央和省重点扶持壮大村集体经济“培强扶优”村。
“只要路走对了，就不怕遥远。”三年来，在习近平总书记扶贫思想指引下，姚山村坚持特色产业发展促农民增收，咬住目标、紧盯不放，2017年成功实现整村出列，2019年底实现全村户户脱贫。“脏乱差”多年的贫困村正日渐蝶变为十里八乡声名在外的“富裕村”、全县观摩的“样板村”、领跑全县的全省“美丽乡村”。
(市场星报 安徽财经网记者 禹志强)
