今年以来，一些地方出现的教育招考冒名顶替事件引起全社会关注，10月13日提请全国人大常委会会议审议的刑法修正案(十一)草案二审稿对此作出规定：盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。组织、指使他人实施前款行为的，依照前款的规定从重处罚。(10月13日澎湃新闻)
其实，每一起“冒名顶替”事件的背后往往都隐藏着权力滥用甚至腐败问题。就拿“冒名顶替上大学”来说吧，这绝非一两个人所能操作，这其中必定要涉及中学、录取高校、招生部门甚至派出所等多个单位。有的是相关责任人员不担当不作为，履职不到位，出现造假漏洞。有的是一些学生家长利用关系或金钱开道，“手眼通天”，违规违纪操作。可见，权力运行失序和监督缺席是造假闭环形成的重要原因。
因此，笔者以为，对“冒名顶替”行为，必须依法依规坚决予以严惩，坚决维护教育、考试制度的权威性和公信力，切实保障人人都享有成长成才的平等机会。
此次，全国人大常委会会议审议的刑法修正案(十一)草案二审稿明确作出“冒名顶替入刑”的规定，这无疑是一个“好声音”，值得期待。一方面，一旦冒名顶替“入刑”，必将推动有关方面严格执行法律法规，从严惩处相关违法犯罪行为。另一方面，一旦冒名顶替“入刑”，有利于加强顶层设计和统筹谋划，完善法律责任，加大处罚力度，切实维护国家教育考试和招生工作的公平公正。同时，一旦冒名顶替“入刑”，也必将对权力滥用和腐败行为起到一定的“威慑”作用，倒逼其遵规守法，切实履行“公平公正公开”原则。
笔者相信，只要“法律亮剑”，对冒名顶替者以“刑罚”伺候，就一定能遏制并打击“冒名顶替”的不法行为，从而切实维护教育公平，维护社会公平正义，让类似“冒名顶替上大学”“冒名顶替录用公务员”等事件不再一次次地重演。
廖卫芳
