市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 11月18日，记者从淮南市政府新闻办召开新闻发布会了解到，淮南市市场监督管理局多措并举科学执法维护市场秩序，取得了一定的工作成效。截至今年10月底，该市各级市场监管部门出动执法人员1万余人次，检查经营主体15000余家次，共实施行政处罚1499件，货值总额503.94万元，罚没款1555.74万元。其中：食品类案件391件，罚没款364.09万元；产品质量类案件138件，罚没款112.83万元；知识产权类案件141件，罚没款140.81万元；广告案件36件，罚没款193.79万元；无照经营案件82件，罚没款24.71余万元；价格案件83件，罚没款345.37万元；特种设备案件45件，罚没款171.6万元；两品一械（药品、化妆品、医疗器械）类案件69件，罚没款148.8万元；网络交易案件13件，罚没款1.6万元。全市未发生较大食品、药品、特种设备等安全责任事件。
市场监管部门立足职能，深入贯彻落实习近平总书记四个最严的指示精神，按照市委、市政府对市场监管工作要求，严防严控食品、药品、特种设备等安全风险，深化重点领域的安全监管，夯实各环节责任，着力提高监管效能，凝聚社会共治合力，推动该市食品、药品、特种设备等安全形势持续改善，稳定向好。
聚焦重点领域突出专项执法，严打市场违法行为
该局加强食品安全监管。开展食品生产企业食品质量安全追溯体系建设工作，已完成59家，完成93.7%，飞行检查354家食品生产企业，占全市食品生产企业总数的96.72%。全市登记食品生产小作坊403家,检查395家，占全市食品生产小作坊总数的95.64%。抽检白酒9组，立案查处1起。约谈桶装水企业26家，检查企业16家。抽检牛羊肉20批次，立案3起。开展食用植物油专项整治，检查食用植物油生产加工企业19家，抽检企业数18家，抽检产品38批次。
组织开展重点食品专项整治工作，为全市345家豆芽经营户、1399户猪肉经营户建档，排查食用农产品集中交易市场、商场超市、肉品冷冻库等各类食品经营对象数量11000余家次，多次联合公安、农业农村部门开展肉制品集中检查，共查获未经检验检疫的猪肉500公斤。共出动检查人员1551人次，检查校园及其周边食品销售者1313家次，发现存在风险隐患的食品销售者34户，查扣超过保质期、“三无”等不合格食品601.5公斤，下达责令整改通知书27份，取缔无证无照经营1户，查处违法案件4件，受理消费者举报投诉12次，开展面向学生的食品安全宣传教育活动360次。367家持证幼儿园食堂和160家持证小学食堂“明厨亮灶”覆盖率为100%。
以专项整治为抓手，不断加大两品一械执法力度。今年以来，开展了药品安全“春风行动”，检查药品生产企业13家次，药品经营企业6102家次，使用单位865家，约谈药品零售连锁企业负责人1次，责令整改9家次，立案查处3起。特殊药品管理专项检查，现场监督销毁过期氮肽类药品10千克，全面检查第二类精神药品批发企业9家。中药饮片集中整治，检查批发企业8家，中药饮片零售企业225家，检查覆盖率100%；检查使用中药饮片的医疗机构67家，检查覆盖率100%，限期整改企业6家，抽检中药饮片5个品种6个批次，全部合格。疫苗流通环节专项检查，检查疾控机构9家，限期整改1家，检查疫苗接种单位110家，限期整改13家。药品网络销售违法法规行为专项整治，共出动执法人员112人次，检查药品网络销售企业29家次，对互联网药品信息（交易）服务企业负责人进行了集体约谈，未发现违规向公众销售处方药、超出企业经营范围进行互联网药品交易服务、违规发布特殊药品和医疗机构制剂产品信息等违法经营的行为。无菌和植入性医疗器械专项检查，共检查无菌和植入性经营企业255家，使用单位306家，立案2起。医疗器械“清网”专项检查，严厉打击医疗器械网络销售违法违规行为。排查不合格化妆品104批次，假冒化妆品255批次，对1家化妆品经营企业的5个品种完成了非特殊用途化妆品备案后检查。
该局加强产品质量安全监管。对全市8类64家生产许可证开展全覆盖证后核查工作。开展获证企业分类监管、双随机检查工作。开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查工作。组织相关获证企业开展自查，并对全市相关获证企业进行全覆盖现场检查。
坚持以人民为中心，在维护消费者权益上持续发力
扎实做好疫情防控投诉举报处置工作。12315热线实行24小时值守制度，对群众投诉举报的违法违规经营野生动物、活禽交易、哄抬疫情防控用品价格等问题第一时间登记分流，要求承办单位迅速接收，优先处置，速办速结，并通报办结率，加大督查力度，确保投诉举报得到及时处置。同时，建立与12345市长热线每日联系制度，互相通报防控信息，整合处置资源。截至目前，共受理涉及疫情防控各类诉求5532件，处置率达98%。
认真受理群众诉求，及时完成上级转办件。截止10月底，12315系统平台共受理群众各类诉求30202件，其中受理咨询23650件，投诉4631件,办结4405件、处理率95.1%,办理中229件；举报1921件，办结1748件、处理率90.99%，办理中173件。12345市长热线投诉转办1500余件，办结1400余件；互联网平台218件，办结207件；微信小程序234件，办结225件；公众号和APP21件，办结18件；支付宝小程序22件，办结22件，办结率95.5%。继续推进消费维权快速处置工作，通过快速机制处置消费争议纠纷56件。市消保委受理投诉765起，成功解决754起,为消费者挽回经济损失100余万元，接受来电来访4000人次。
扎实开展“双打”工作，促进市场规范有序发展
开展了2020年知识产权执法“铁拳”行动、2020“蓝天行动”专项行动、文化领域专项执法检查、保障春耕生产农资产品专项执法行动等各类专项行动，对全市涉及侵犯知识产权和假冒伪商品加大检查打击力度，从严从快查处一批大案要案，切实保护权利人和消费者的合法权益。同时，开展了知识产权宣传周活动，制定了淮南市知识产权宣传活动方案，制作了《一图读懂2019年淮南市知识产权主要数据》、印制了《知识产权保护宣传手册》、《知识产权一点通》等2万余册向企业、社区、学校进行发放。
据统计，上半年全市办理假冒侵权类案件448件，罚没款905.27万元。其中，市场监管系统共立涉及打击侵权假冒行政处罚案件419件，罚没款505.27万元。全市公安系统共立打击侵权假冒案件16起，打掉犯罪团伙5个，采取强制措施23人，涉案总价值400余万元。全市检察机关共批准逮捕涉嫌侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件3件5人，建议行政执法机关移送生产、销售伪劣商品案件4件。市两级法院共受理10件19人，其中销售假冒注册商标的商品罪3件9人，非法经营罪7件10人。现已审结8件13人，其中有期徒刑4人，缓刑9人，并处罚金13人。
稳步推进长江禁捕专项行动
长江禁捕工作开展以来，全市市场监管部门印制了约10000余份禁捕公开信等宣传资料，在主要道路、大型农贸市场等地制作宣传横幅50余条，利用LED显示屏约40余个，积极引导各农贸市场、商超、餐饮单位、水产品经营户强化禁捕意识，深刻认识国家开展长江流域十年禁渔的必要性，自觉不采购、销售、加工长江流域非法捕捞渔获物。以水产品生产企业、小作坊，农产品批发市场、农贸市场、商超内水产品销售点，餐饮企业等为重点，加大日常监督检查和飞行检查力度，督促企业严格落实进货查验记录制度，严把进货查验关，禁止采购、加工、销售在禁渔区非法捕捞的渔获物及珍贵、濒危的水生野生动物或者其产品、无溯源凭证、来源不明的水生野生动物或者其产品。
截止11月13日，全系统共出动执法人员12518人次，检查水产品加工企业349家次，检查水产品经营主体（含农贸市场）6520个次、餐饮企业6903家次、整改餐单32个，监测电商平台（网站）5705个次、督促下架（删除、屏蔽）交易信息35条，办理相关案件3件。确保实现非法捕捞的渔获物“生产企业无加工，线上线下无销售，餐饮单位无供应，经营商户来源清，所有环节无广告”的工作目标。
市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者 吴传贤
