市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 按照市委、市政府工作部署，上半年，淮南市八公山区承担了淮南市村级集体资产监管运营平台建设试点任务。区委区政府高度重视试点工作，政府常务会议、区委常委会议专题研究并制定了《八公山区农村集体经济组织运营及监管平台建设实施方案》。区委组织部牵头成立工作专班，区财政、农业农村、市场监管、税务、驻区金融机构等部门合力推进试点工作。遵循依法治理、规范管理，村经分离、委托代理的原则，为农村集体经济组织构建了“三资”管理模块、账务处理模块、股权管理模块、产权交易模块和银联直通模块。
全区21个村集体经济组织在淮南农业银行八公山支行开立专户，全部纳入平台管理。同时建立完善了《八公山区农村集体资产管理制度》《明确政府拨款、减免税费形成有关资产权属制度》《收入支出、收益分配（分红）管理》等一系列配套制度体系。平台搭建后，村集体所有的资产资源将积极开展交易，已经签订对外租赁的资产资源全部录入平台系统，即将开展交易的资产资源，先在平台系统内提出申请后再开展交易。
在推进平台建设的基础上，八公山区在全市率先实现了村社账目分离、数据分离和功能分离，以此为抓手，大力促进村集体盘活利用好集体资产资源，支持农村集体经济组织采取自营、出租、入股、合作等多种方式盘活利用农村闲置，深入推进农村“三变”改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，支持村集体将闲置宅基地、闲置住宅等自然资源和景观等转化为可量化资本，发展多种形式的股份合作。
山王镇南塘村集体经济股份合作社建设“憨豆乐园”项目，“五一”开园，年底村集体年经营性收入有望达到50万元。林场村集体经济合作社投资40万元建立盆栽种植基地，打造苗木种植、销售、观赏为一体的盆栽种植观赏园，利用短视频平台，扩大线上宣传销售。闪冲村结合国家级特色村寨品牌，打造特色民宿，已完成项目建设，试运营以来深受市场欢迎。蔡岗村、蔡洼村抱团成立两蔡集团，先后注册4家汽车销售、维修公司，现已具备汽车销售、售后服务、信息反馈等“一条龙”服务。集团现有固定资产近亿元，员工500余名，实现从单一依赖资源开采向服务行业发展的转变，每年为村集体增加收入100万元以上，带动130多名村民就业。
在下一步工作中，八公山区将积极探索“三个集中”，努力激活发展潜力。
一是产业集中发展，下好“三产融合”先手棋。通过招商引资，引进现代农业、乡村旅游等优质项目，充分挖掘农业生产、生活、生态多种功能，开发建设一批“吃农家饭、住农家屋、赏农家景、购农家物”的乡村旅游镇村，让田园变公园、村景变美景。二是资源集中整合，建立“利益联结”共同体。鼓励和支持村集体经济组织将农村集体土地、林地、房屋等资源资产盘活，利用入股、退出、出租、转包等方式集中，变资源为资本、资产为资本。三是资金集中使用，开启“经济发展”发动机。在全区特色产业村、技术优势村、新型业态村，实施村集体经济发展培强提升、村级集体经济发展破壳消薄等“千百万计划”，推进八公山区村集体经济发展再上新台阶，为全市乡村振兴大计作出八公山贡献。
周杰 市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者 吴传贤
