市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 “以前领导说干啥就干啥，做好做差口头解释一下就行了。现在有了‘月度考评’制度，就必须要想方设法把月初计划完成了，不然像有的社区那样被警告就难看了”。淮南市潘集区田集街道新时代文明实践所负责人杨同务一边跟记者说，一边整理着志愿者服务台上的物品。
“我们在工作中发现，个别文明单位，特别是各类部门优势、政策优势、产业优势比较突出的文明单位，存在‘牌子到手、创建到头’的一劳永逸思想。”潘集区创城办负责同志告诉记者。
针对创城工作中出现的计划完美无缺、干的轰轰烈烈、成效星星点点的情况，潘集区创城办及时调整督导检查方法，制定了《潘集区创建全国文明城市月度考评办法》，严格按照制度对参创单位工作成效打分排名，以考评压实责任，以问责倒逼工作落地落实，为推进创城工作提供了利器。
据了解，潘集区制定的考评办法，主要是通过日常督导、不定期暗访、定期考评来综合评定，每月进行考评排名，年末进行考核总评。根据月度考评和年度总评及日常工作情况，分别予以相应奖惩，对在全国文明城市创建过程中表现突出、成效明显的单位和个人，分别给予通报表彰、行政奖励、上调精神文明奖等奖励措施，并作为干部选拔任用的参考依据；对月度和年度考评排名后5位的、督导通报和曝光后仍未整改的、在全国文明城市年度测评和上级文明城市阶段性测评中失分较多，或明显因责任不落实失分造成严重影响的，以及对重点指标、重要事项、重大建设整治项目落实不力、工作明显落后等多种情形的，分别给予通报批评、组织约谈、削减或扣除精神文明奖励、取消文明单位称号、授予不文明单位称号、诫勉、提请对相关部门主要领导或分管领导和直接责任人给予党纪政务处分等措施。
今年以来，为保障创建全国文明城市工作的顺利推进和有效实施，潘集区“从严、量化、精准、动态”加强文明单位管理，先后出台了《文明单位动态管理办法》和《创建全国文明城市工作问责办法》，制定完善了文明单位工作考核、动态管理等规章制度，建立完善考核台账，并严格实施。
同时，在上级考核内容的基础上，潘集区增加了学雷锋活动和志愿服务、社会责任考核等项目，并将参加文明城市创建落实情况纳入管理范围。强化了科学规范化的动态管理，每月组织一次文明单位自测，每年组织一次全面测评，建立完善创建管理档案，将测评成绩计入文明单位年终考核。推荐评选文明单位时，建立并实施末尾退出制度，在严格按程序进行社会公示并征求相关部门意见实施“一票否决”的基础上，按照15%-20%的比例，实施末尾淘汰。并研究出台了文明单位在科学发展考核、评先树优指标、创城榜样引领等方面的激励政策，切实增强了文明单位的荣誉感、激发了创建积极性。
“考评问责，让参创单位有压力；奖先罚后，让参创单位有动力，落实落细的力度也比以前有了很大提高。”潘集区创城办负责同志说。
奖优惩劣，让基层文明创建工作热情高涨，潘集区目前已有62家单位创建和申请复审省、市、区级文明单位。在做好各级文明单位创建指导工作的同时，潘集区把文明城市创建活动融入到文明单位创建工作中来，引导文明单位积极参与公益事业，广泛开展爱心捐助、爱心助残、爱心助学、爱心助老等“爱进社区”系列活动，扎实推进志愿者服务社会化进程，带动形成爱心互助的社会新风尚，文明单位创城主力军的引领作用在潘集区蔚然成风。
李锐 苏正涛 市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者吴传贤
