市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 “法治是最好的营商环境。”近日，淮南市司法局积极履行“一个统筹、四大职能”布局，多举措“营”在创优营商环境提升行动方案升级版，为全市复工复产和经济高质量发展提供坚实法治保障。
“减证”促“简政”
在全国率先制定《淮南市优化行政审批条例》，拟制《淮南市优化营商环境实施办法》。取消市政府规章和规范性文件设定的9项证明事项，杜绝奇葩证明、烦民证明、循环证明、重复证明。印发持续开展“减证便民”工作、全面推广证明事项告知承诺制意见，按照“八个一律取消”原则，确保申请资料压缩60%总目标；加强对政府权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整合法性审查，保留、调整权力事项分别为2463项、374项。清理涉及优化营商环境等规章32部、保留市政府继续有效的规范性文件503件。
“检查”加“督察”
抽查交通运输、农业农村、生态环境等涉企重点领域行政执法案卷52份，整改执法文书、执法程序、案卷档案管理等近10个共性问题。全市具有行政执法权的近30家市直单位均建立规范行政处罚裁量权制度并向社会公布。制定《淮南市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》，从16个方面扎紧对行政执法“三项制度”的监督“笼子”。对4家县区开展“营造法治化营商环境 保护民营企业发展”专项法治督察，充分听取民营企业负责人意见，发现并督促整改问题20多项；开展法治政府建设全面督察，整改涉企等4个方面、14项问题。
“专业”帮“企业”
从6方面部署18条专业化、法治化举措，成立中小企业维权、民营企业等5个专项法律服务团队；建立市、县商会调委会等行业性、专业性调解组织29个、选聘专职调解员132名；1600余家法律服务机构进驻“12348安徽法网”，开设400余家个性化法律服务店铺，为企业提供7X24小时全天候服务。结合“四送一服”双千工程，开展民营企业“法治体检”服务疫情防控和企业复工复产、“送法进企业”“防控疫情 法治同行”等活动近200场次，梳理多发性法律风险74个、提出法律意见近300条。1-4月份，排查涉企纠纷445次，发现合同履行、返岗就业、房屋租赁等涉疫情纠纷441件，调解涉企等案件5945件，调解成功5921件、成功率99.6%。
苏传君 市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者吴传贤
