市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 淮南市八公山区坚持以人民为中心的理念，以“三强”“三促”“三精”抓创建，在全市率先实现早中晚全时段、道路、小街小巷、小区全覆盖创建模式，文明创建步入精细、长效轨道。在提升城市品质的同时，真正让群众得实惠。该区也因此荣获全市“2019年城市管理工作先进县区”称号，尚属首次。
强整治促规范，精耕细作。坚持每周至少开展一次空中、立面、地面全方位、全区域市容大整治，解决“面上粗”的问题。坚持每日开展主次干道、街巷支路、居民小区环境整治行动，解决“点上乱”的问题。2019年清理取缔占道经营、出店经营6000多处，其中采取非接触性执法的方式，处罚反复出店占道行为12 起，出店经营管控效果全市领先。清除建筑立面乱张贴商业宣传品426处，拆除违规破旧户外广告280余处。清理“三乱”小广告3200余处，拍照处罚103个，报停电话号码27个，主次干道沿线“三乱”小广告现象基本消除。全年拍照处罚乱停放机动车辆545辆次，罚款54500元，移交交警部门处罚978辆次，拖移乱停放车辆240余台辆，停车秩序得到不断优化，特别是商业街非机动车辆停放秩序凸显亮点。拆除违法建设、私搭乱建12854平方米，确保违法建设新增必拆，存量逐步消化。主次干道沿线113家餐饮饭店、城区10家烧烤门店、30余家规范油炸食品摊群点，全部安装使用油烟净化设施，清剿经营性小煤炉370余个，依法处罚5起施工作业源头涉污行为。城管、交通、交警24小时坚持联合执法，查处车辆超载抛洒、高污染上路等违章行为150余起。
强服务促提升，落实“路长”“片长”“楼道长”和“门前三包”市容环境卫生责任制，织密文明创建“责任网”。全区划分违法建设责任网格316个，建立违法建设四级网格巡查管理机制。施划非机动车停车位标线总长19000米，沿路修建106处非机动车停车“便民坡”，停车位施划“应划尽划”。采取划线、定点、归位等方式，对学校周边、小区出入口等区域8处摊群点予以规范，并引导350余个占道摊点就近进入菜市场经营或进入指定区域内经营，创造摊群经营“合法空间”。完成年度10条3.9公里长的小街小巷改造和7座公厕改建任务，打造居民家门口工程。在城区主干道增投果皮箱60个，240L塑料垃圾桶400个，完善环卫设施布局。向广大市民免费提供36处便民信息发布栏，规范小广告张贴发布行为。加强现有19处公共自行车站点620个停车桩等日常管理维护，为广大市民骑行提供便利。全区40座环卫公厕、4座环卫垃圾中转站全部免费向社会开放服务。实施环卫道路“吸、扫、冲、洗、保”“五步法”作业。2019年全年转运城乡生活垃圾3.7万吨，统一运至西部垃圾焚烧电厂焚烧发电。推行全区范围内133条小街小巷、20个无物业管理小区、21个村域环卫作业市场化服务，推进城乡环卫一体化、全覆盖。
三强考核促落实，精益求精。发挥文明办、城管办、督查办等机构职能，采取定期与不定期检查、明查与暗访等形式，对文明创建工作进行全方位、多层次、高密度、精准化督察，奔着问题去，朝着弱项查，顺着民情找，形成专项通报，不回避问题，不掩盖矛盾，不推诿责任，推动创城工作向纵深开展。定期组织召开全区城市管理月度点评推进会和文明创建工作调度会，紧急任务随时召开会议部署，厘清落实工作责任，确保重点案件盯着办，疑难案件合力办。2019年，办理数字城管案件11457件，办结案件11439件，结案率99.84%，八公山区数字城管月度考核排名进入全市10个县区(管委会)前四行列，数字城管高效运行。编制47家堆场整治清单，区城管办印发堆场整治通报15期、堆场整改督办函52期，区领导批示高位推动，促进散状物料堆场治理取得实效。严格执行《八公山区数字化城市管理考评办法》，对各相关部门每月数字城管考评得分情况进行排名站队、考核通报。坚持将各涉城部门城市管理、文明创建、违法建设整治等工作纳入全区目标管理绩效考核体系，直接影响着部门目标考核等次评定，促进涉城部门责任落实和全区城市管理工作“一盘棋”。
黄猛 市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者 吴传贤
