为了让“一事一议”财政奖补这项惠农政策落地生根,开花结果,肥西县三河镇坚持做到“四个强化”,全面提升该镇“一事一议”财政奖补项目管理水平。
强化组织领导。
该镇及时成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、财政、农业、民政等相关干部为成员的领导小组,同时明确了各包村干部和各村“两委”干部的工作职责,为“一事一议”财政奖补项目的顺利推进提供了强有力的组织保证。同时,镇领导小组成员和财政所人员和包村干部深入有关村广泛深入宣传“一事一议”财政奖补政策,营造出良好的村级公益事业建设氛围,在全镇上下形成了党政高度重视、各职能部门齐抓共管、农民群众积极参与的良好局面。
强化项目监管。
成立由纪委、财政所、社会事务中心相关人员组成的监察小组,强化资金监管及过程监督。全面公开“一事一议“财政奖补的政策、范围、标准、办法、办事程序、服务承诺。上报项目时,对议事主体、项目内容、工程概算、施工期限、村民筹资筹劳数额及财政奖补资金安排情况进行公示;项目建成竣工后,将对项目资金管理使用情况,财政奖补资金情况进行公示。
规范资金拨付。
把好预算关、程序关、监管关、公开关,做到规范操作程序。对“一事一议”财政奖补资金实行专户管理,独立核算。同时,通过对比项目实施前、中、后照片,真实、直观的反映项目实施前后的变化。村两委严格执行阳光公示制度,接受村民监督。
深入建后管养。
明确管护责任主体,落实专人管护,保障管护经费,加强管护督查。项目审计结算后,将“一事一议”财政奖补项目工程的产权全部移交给所在村(社区)委会,归集体所有、使用和管护。(孙志勇)