市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 作为劳务输出大县的合肥市肥东县，总人口达108.12万，0-17周岁19.8824人，其中，农村留守儿童占比数量相对较大，在册农村留守儿童1981人,重残儿童652人，享受低保待遇儿童3304人，贫困家庭儿童2670人，散居孤儿50人，事实无人抚养儿童261人。在实施乡村振兴战略进程中，肥东县民政局紧紧围绕能力建设为抓手，不断健全能力建设服务体系、完善工作方法、加大财政投入，通过“星级”创建，建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作保护机制，打造属于他们健康成长的“诺亚方舟”。
一是构建星级指挥机构。成立肥东县农村留守儿童关爱保护中心，具体承担或指导开展孤儿、农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障政策支持、技术指导、临时监护、个案评估帮扶等工作。并将农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作纳入政府购买社会服务目录，引入皖信人力资源有限公司协助县民政局和乡镇(园区)开展专业指导和服务。
二是建立星级儿童之家。在充分利用好19所乡村学校少年宫和39所校园儿童之家的基础上，以村和社区为单位建立儿童之家(老少活动家园、农家书屋、文化站)335所，设立固定开放时间并组织开展各种活动;建立完整的农村留守儿童和困境儿童基础信息台账，定期开展走访、监护情况评估指导、心理疏导、关系调适、关爱帮扶等服务，开展儿童保护理念、亲子沟通等家庭教育指导培训。
三是组建星级专业队伍。通过政府购买服务为全县乡镇配备22名儿童督导员，社区配备335名儿童主任，负责教育宣传、档案管理、发现报告及开展家访并参与儿童之家的运行管理。提高购买服务标准，2020年县财政投入了1924万元，确保县乡村有机构、有人员、有经费做好农村留守老人和留守儿童关爱保护工作。通过APP系统定位管理，为孤儿、困境儿童和农村留守儿童增加一道全新关爱保护网。
四是开展星级活动培训。4年来，共投入199.65万元，以政府购买服务方式，由安徽皖信人力资源有限公司组织对儿童主任和督导员开展及政策、法律法规、工作能力、工作技巧等方面每年4次的集中培训，投入230.74万元引入专业人才队伍，对全县2000多名儿童开展心理健康测评、户外拓展、主题活动、定期“亲情见面会”以及后续的心理干预活动。每年利用“六一”、寒假、暑假、春节等关键时间节点，通过散发传单、展板、横幅、诗歌朗诵、演讲比赛、歌舞比赛等多种形式，检验“星级活动”开展成效。
五是健全星级督查机制。县农村留守儿童关爱保护中心采取“四不两直”方式，定期不定期对工作开展进行督导、业务检查，强化业务指导和日常考核，考核结果与用人机制相挂钩，奠定了星级督查考评均衡性、前瞻性和实效性。
(良斌 高桢)
