市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 实施特殊转移支付和发行特别国债是党中央、国务院部署实施的一项非常之举、应变之策。截至7月底，合肥市肥东县共收到中央特殊转移支付资金26885万元、抗疫特别国债资金29465万元。自收到资金后，肥东县认真贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署，强化资金管理，规范资金使用，确保把宝贵的中央财政资金用到最困难地方、最急需领域。
聚焦精准，科学分配资金
紧紧围绕中央“六稳”“六保”政策导向，细化项目资金安排。在特殊转移支付资金分配上，坚持以人民为中心，集中资金对困难人群的帮扶，安排资金26885万元用于保障基本民生。其中：社会保障项目10885万元，约惠及群众47.3万人;卫生健康项目16000万元，约惠及群众2.3万人。在抗疫特别国债资金分配上，一是注重保就业、保市场主体，安排资金10119万元用于为市场复苏、企业复工复产等最紧要的领域提供资金支持。其中：创业担保贷款贴息200万元，约惠及创业群众1500人;援企稳岗补贴9919万元，约惠及中小企业681户。二是注重保基本民生，安排资金6346万元用于教育、水利等资金需求大、受益范围广的便民利民项目，确保资金都用在刀刃上。其中：教育项目1966万元，约惠及学生5040人;农林水项目4380万元，用于改善河道环境和提升灌溉能力。三是注重补短板、强弱项，安排重点领域基础设施建设资金13000万元，最大限度发挥抗疫特别国债资金对县域经济社会发展的支持作用。其中：卫生体系建设项目1000万元，用于提升重点医疗机构公共卫生服务能力;粮食安全项目6000万元，用于新增粮仓储备能力2万吨;交通基础设施建设项目6000万元，用于改善北部4个偏远乡镇发展环境。
加快进度，发挥资金效益
为尽早发挥直达资金效益和政策作用，肥东县坚持早谋划、早实施的原则，在中央资金下达前，提前对全县符合政策方向的项目进行了梳理筛选，在7月1日收到下达资金后，当天即将特殊转移支付和部分国债资金分解落实到具体项目，有效避免了滞拨闲置、拨付耗时等问题。同时，为加快预算执行进度，开辟绿色通道，对涉及特殊转移支付和抗疫特别国债资金的资金拨付和物资采购予以第一时间安排。截至7月底，肥东县特殊转移支付支出19479万元，支出总进度72%，进度居全市第六;抗疫特别国债资金支出12300万元，支出总进度42%，进度居全市第二。
强化监督，保障资金安全
肥东县严格按照中央财政实行特殊转移支付机制资金管理的有关规定，积极做好资金监控工作，确保直接惠企利民。一方面，紧密跟踪资金使用情况。依托中央财政部统一部署的直达资金监控系统，建立项目资金台账，真实、准确、完整反映直达资金分配、拨付和使用的全过程情况，实时跟踪监控。另一方面，构建多方参与、协力监管的格局。及时将资金安排、使用情况及时报县人大，并请县人大对特殊转移支付和抗疫特别国债资金使用情况进行检查;县审计部门提前介入，在资金分配环节提出相关专业意见，在预算执行中边执行边审计，确保资金使用安全、高效;主动接受社会监督，按照政府信息公开和预算公开要求，及时将中央直达资金有关分配、使用情况向社会公开。
(袁皖东、顾雯鑫)
