市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 为保障儿童合法权益、健全农村留守儿童关爱服务体系总目标。肥东县委、县政府高度重视，发挥典型引路、辐射带动，围绕实地调研开展“十抓”研讨，出台政府购买服务方式，设立农村留守儿童保护专干和督导员，从根本上解决了有人办事、事能办好的难题。
一抓机构建设。建立健全关爱保护体系，成立农村留守儿童关爱保护工作中心，核定事业编制3名。设立保护专干、督导员，县财政投入1235万元，配备农村留守儿童保护专干和督导员357名，对留守儿童实施网格化管理。
二抓制度建设。制定出台以县民政局牵头，县直24个部门和单位参与的农村留守儿童关爱保护联席会议制度，成立县农村留守儿童关爱保护工作领导小组，从指导思想、工作目标、实施主体、经费保障、责任分工等方面作了具体要求，使工作开展有依据、有基础、有保障。
三抓业务培训。全县投入96万余元，对全县保护专干和督导员每年分四批次进行业务培训。聘请专业人员讲解业务知识及相关法律法规。邀请省民政厅儿童处负责人作专业授课，提升工作水平。
四抓摸底排查。为核准农村留守儿童数据，县民政局按照100%入户、100%签字确认的原则，对全县未成年儿童进行全面摸排，核实核准底数，及时掌握农村留守儿童家庭组成、生活照料、教育就学等基本信息，建立信息库，并做到季度更新。截止2020年4月30日，肥东县共有农村留守儿童2120人，率先在全省完成全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统的信息录入工作。
五抓责任落实。为确保监护到位，启动联动机制，多措并举，确保工作落实到位。一是强化家庭监护法定责任。二是做好监护人监护能力评估。三是开展农村留守儿童关爱帮扶。四是落实强制报告责任。五是落实户口登记责任。对摸排中发现的223位无户籍农村留守儿童进行重新复核，由县公安局将223位无户籍农村留守儿童登记为常住户口。六是落实控辍保学责任，依法将5位失学辍学留守儿童妥善安排入学接受义务教育。
六抓预警防范。提前制定出台防溺水安保属地管理制度，开展安全隐患排查、防溺水安全宣传和救护知识的辅导，提高自护自救能力。落实防溺水包保责任制，实行包人、包塘，做到责任明确。印发《致农村留守儿童家长及受委托人的一封信》，做到教育为先。同时开放老少活动家园、农家书屋、儿童之家，为留守儿童提供活动和学习场所，丰富暑期生活。
七抓救助兜底。及时启动社会救助“救急难”等机制，使农村困难留守儿童家庭得到救助和保障。针对梁园镇俞俊洋、俞俊飞属于智残困境对象，及时为其申请城市低保待遇，并适时给予临时救助。对杨店乡张祥文、马湖乡童长征等困难户开展各项救助活动，让农村困难留守儿童家庭及时得到救助。
八抓心理干预。通过政府购买服务方式，投入140多万元引入专业人才队伍，对全县各乡镇、开发园区1200多名农村留守儿童开展心理健康测评、户外拓展、主题活动、定期“亲情见面会”以及后续的心理干预活动。
九抓督导检查。定期与不定期结合，对乡镇(园区)进行督导、业务检查，加强业务指导和日常考核，并将考核结果与用人机制相挂钩，优胜劣汰，真正使能者上、庸者下。
十抓档案管理。实行乡镇和村(社区)两级档案管理制度，及时更新信息，切实做到一村一盒，一人一档。
(毕金汉 高桢)
