2020年,是决战决胜脱贫攻坚战役的收官之年。根据中央和省市有关文件和会议精神,按照县委县政府统一安排部署,安庆市怀宁县生态环境分局紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,注重脱贫攻坚与生态环境保护相结合,与乡村振兴战略相衔接,与疫情防控工作并重的原则,积极推进今年的脱贫攻坚工作。
一是高度重视,统筹推进。2020年,该局一如既往高度重视脱贫攻坚工作,按照县委县政府脱贫攻坚总体安排要求,在生态环境体制改革中,仍然紧盯脱贫攻坚工作不放松。自去年挂牌后,该局成立了县生态环境分局脱贫攻坚领导小组,党组书记、分局局长任组长,分管扶贫副局长和总工程师为副组长,其他班子成员为领导小组成员,安排法宣股股长和自然生态股工作人员为联络员,明确各自工作任务和工作职责,形成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,保证脱贫攻坚工作有序平稳推进。同时,多次召开脱贫攻坚专题工作会议,会议上认真学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、《怀宁县2020年脱贫攻坚工作要点》(怀扶组【2020】5号)及怀宁县制定的一系列脱贫攻坚实施方案,将扶贫工作纳入本年度工作要点,并严格制定怀宁县生态环境分局2020年度定点帮扶计划。
二是调查研究,因户施策。党组书记、分局局长亲自带队,多次深入怀宁县清河乡太平村和硖石村开展扶贫调研活动,与村两委进行交流座谈,积极沟通脱贫攻坚工作。该局在清河乡太平村结对帮扶的4户贫困户、硖石村结对帮扶的2户贫困户,共计6户现已全面脱贫,本着脱贫不脱政策的原则,后期将继续走访这些帮扶户,继续落实后续帮扶措施,对已脱贫户不减弱帮扶力度,不降低帮扶标准,巩固提升脱贫成果。今年该局在清河乡硖石村新增4户边缘户作为结对帮扶对象,帮扶人按照两个月最少走访一次的频率,实地走访边缘户,了解最新的生产生活情况,因户施策,并积极宣传扶贫政策,尽最大努力解决其后续可能出现的困难,防止其向贫困户发展,鼓励边缘户重拾信心。
三是党建引领,产业升级。根据县委县政府的统一安排部署,今年怀宁县生态环境分局结对帮扶村为清河乡硖石村,并安排土壤生态环境与自然生态保护股股长作为选派干部深入硖石村开展乡村振兴和脱贫攻坚工作。前期,局领导班子通过实地调研,与村“两委”同志共同制定帮村工作计划,采取造血为主、输血为辅、产业扶贫、整村推进的帮扶方式,以市场为导向,同时发挥当地资源优势,最终确定重点发展硖石村油茶特色产业。目前,全村总投资100万左右,建成油茶基地320亩。同时,成立硖石村生态农业发展有限公司,积极推进“三权分置”,放活土地经营权,适度加大土地流转规模,联合清河乡农业科技开发有限责任公司进行科学化管理油茶基地,培育优质高效油茶基地,以实现油茶挂果多、出油率高。在镇村和局选派干部的共同努力下,如今包括49户贫困户在内,共有100多户农户参与入股,每年按照入股资金的20%作为分红发放给农户,在增加土地收益的同时,带动贫困户中有劳动能力的人员务工。通过就业加分红的方式,以达到贫困户稳定增收的目的。目前,油茶产业正在不断发展壮大中。硖石村产业的升级,切实提高该村生产和自我发展水平,推进全村尽快实现小康的奋斗目标。
四是项目引领,环境整治。根据省市有关文件精神,农村环境综合整治工程作为生态脱贫工程的有机组成部分,纳入脱贫攻坚考核。作为“十大工程”行业扶贫单位之一,我局积极推进农村环境综合整治工程。根据安庆市生态环境局安排,怀宁县2020年农村环境综合整治项目共谋划11个村,分别为:雷埠乡雷埠村、腊树镇容岭村、清河乡温桥村、洪铺镇石库村、凉亭乡磨山村、月山镇学田村、黄墩镇高楼村、三桥镇社塘岭村、三桥镇中联村、小市镇求雨村、小市镇四联村。于2020年1月上旬上报整治村名单,2月完成实施方案编制并上报核批,3月上中旬着手工程的前期工作,下旬开始陆续进入工程施工阶段。4月份开始,怀宁县生态环境分局即进行按月调度、现场督查,强化过程指导,并按时向相关部门和乡镇通报进度;9月底完成11个村的项目工程建设工作,10月中旬组成县级验收小组进行县级验收,11个村工程现已全面达到建设目标任务,顺利通过验收。预计11月底前完成竣工验收材料编制工作,12月底前完成资金拨付工作。
下一步,怀宁县生态环境分局将坚持方向不变,力度不减,推深做实三个“更加”。一是更加注重“扶贫先扶志扶智”,以提高贫困户自身发展能力为根本,强化技能培训,抓紧补齐短板;二是更加注重工作创新,结合日常工作,进行深度总结和提炼,努力抓出典型;三是更加注重项目建设,积极争取项目资金,加大资金整合和项目建设力度,提高帮扶村基础设施和公共服务建设水平。(段小娴)