共绘一张图，共织一张网，共下一盘棋，长三角地区是中国开放度最高、经济最活跃的地区之一。在长三角区域一体化发展进入全面提速的新阶段，安徽的步子该如何迈？今年省两会上，省人大代表纷纷亮出金点子，为安徽更好地推进长三角一体化提供“智慧方案”。
打造长三角地区重要的燃料乙醇生产供应基地
蚌埠代表团张德国等10名代表提出，长三角地区一体化发展国家战略正在加快推进。我省应抢抓机遇，利用政策机遇、资源优势、区域优势和产业技术优势，做大做强燃料乙醇产业，打造成为长三角地区重要的燃料乙醇生产供应基地。建议省发改委牵头对推广工作进行总体规划、部署和落实，推进长三角区域车用乙醇汽油推广使用工作。支持中粮生物等乙醇生产龙头企业发展，积极加强车用乙醇汽油的推广和监督力度，定期组织对省内车用乙醇汽油市场进行检查。
“安徽作为长三角区域一体化高质量发展的重要板块，轨道交通体系建设要一体化融入。”日前，合肥市代表团认真审议政府工作报告，其中省人大代表陈华说，建议轨道交通体系规划涉及面广实施周期长投资巨大，需要在全省统筹协调指导下进行，做好高铁、普铁、市域、城际和地铁“五铁“线、场融合的轨道交通综合体系规划，让线性走廊、场站落地方面得到保障，确保未来规划可实施性。
加快推进长三角医保异地结算一体化
自2018年9月长三角地区三省一市试点异地就医门诊费用直接结算以来，极大地方便了异地就医的患者。来自安庆代表团的省人大代表沈巍巍认为，“目前，医保异地结算仍然存在结报系统信息化程度不高、医保报销目录不统一、异地医保部分政策不够清晰、投保地与就医地协调管理难等突出问题。”为此，她建议，加快信息系统一体化，在基于统一标准的全国一体化医保信息系统建设运营前，长三角地区要抓住机遇，尽快打通长三角地区的医保平台以及卫健部门的平台，实现数据共享，信息互通，发挥好健康数据的最大效用。
2019年，我省基本实现了城镇职工、城镇居民、新农合“三保”目录统一，以及城乡居民基本医保和大病保险“两保”制度整合，基本解决了城乡居民反映强烈的“同病不同治、同药不同报”的问题。沈巍巍表示，当前，长三角地区应在积极推进医保实现省内完全统筹的基础上，加强三省一市立法协同，尽快构建清晰、统一的医保一体化政策。
此外，沈巍巍还呼吁，长三角地区医保部门应将医保目录一体化作为一体化推进的首选目标尽快予以落实。推进协同医保管理一体化，通过建立医联体，实现优质医疗资源在长三角的合理布局；严格双向转诊制度，全面落实异地就医中分级诊疗；进一步提高参保地医疗服务水平，增强就医地机构管理能力，实现医疗服务供给与需求平衡。
建议建立跨省合作政策保障体系
马鞍山代表团石小平等11名代表提出，长三角地区一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，事关国家发展全局，意义十分重大。建议在省级层面成立推进省际毗邻区域一体化发展领导小组，建立跨省合作政策保障体系，推动马鞍山与南京率先实现一体化发展，支持马鞍山打造安徽融入长三角一体化高质量发展先行区，特别是对重大跨区域基础设施项目予以资金、用地指标等方面的支持，并加强省级调度，协调解决问题。
“潜山市地处合肥都市圈和武汉都市圈交汇地带，是长三角辐射带动中西部的重要枢纽，生态旅游资源良好，文化资源丰富，发展潜力巨大。”来自安庆代表团的省人大代表彭代高告诉记者，为进一步对接长三角一体化战略和实现高质量发展, 潜山市启动了太(太湖花亭湖景区)天(潜山天柱山景区)舒(舒城万佛湖景区)旅游快速通道潜山段方案研究工作，截至目前已完成项目建议书的编制和报批工作。为此，他建议将该项目纳入安徽省普通国省干线公路和乡村旅游道路的建设项目库，并将该项目列入建设计划，力争早日开工建设。
另外，省人大代表张荔建议，在长三角一体化发展方面，要做好统筹规划，更好发挥我省生态环境、人才、科技创新、区位、农业、文化等方面的优势。从人大立法层面，推进长三角一体化公共服务体系建设，打造就业、交通、医疗一体化，建立互联互通共享机制。
建议制定《安徽省促进长三角区域一体化发展条例》
实施长三角一体化发展战略，是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。为推进长三角区域一体化发展，来自安庆代表团的省人大代表崔爱国建议，从实际出发，制定《安徽省促进长三角区域一体化发展条例》，对《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中涉及到安徽的部分进一步细化，从体制机制上保障和促进安徽融入长三角区域一体化发展。
目前，安徽省全域都在长三角区域一体化发展范围内，其中合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等城市处于中心区。崔爱国表示，“长三角区域一体化发展对安徽来说，意义极其重大，是一个重大的战略机遇，因此，有必要通过地方立法的形式把党中央、国务院的战略抉择落到实处，同时，通过地方立法的形式促进长三角区域一体化发展也是一种制度创新。”
“这将有利于深入实施区域协调发展战略，探索区域一体化发展的制度体系和路径模式，引领长江经济带发展，为全国区域一体化发展提供示范。” 崔爱国在接受记者采访时表示，“这也将充分发挥区域内各地区的比较优势，提升长三角地区整体综合实力。”
□ 记者 徐越蔷 张贤良
