今年以来,宣城市民政局救助站保护未成年方面,通过实施“街面巡查、部门联动、精准救助、属地管理、政策宣传等5个方面100%全覆盖,全力保障街面无流浪乞讨未成年人基本生命权益。
一是街面巡查覆盖100%,建立巡查机制,实现主动救助常态化。宣城市救助站以“寒冬送暖”、“夏季送清凉”专项活动为主体,建立以日常巡查、应急救助为辅助的主动救助机制,该救助站结合“寒冬送暖”专项救助行动,将全市划分为333个责任网格,对市区流浪乞讨人员重点活动区域进行大摸排,加大主动救助频率,扩大街面巡查范围,做到主动救助常态化,坚决做到“发现一例、劝导一例、救助一例”,及时有效救助流浪未成年人。
二是部门联动出勤100%,加强部门协作,搭建救助联动平台。宣城市救助站主动联合公安、城管、卫生等相关部门,积极搭建救助联动平台,相关部门协同管理,各施其责,共同做好流浪未成年人救助保护工作。市民政局还向社会广泛宣传市救助站和各级民政部门联系电话,确保第一时间获取信息、第一时间开展施救、第一时间救助到位。
三是精准救助施救100%,实施分类救助,推行救助方式多样化。对未成年人采取更加积极主动的救助措施。救助站对由成年人携带流浪乞讨的,救助机构先行施救,并及时报警,由公安部门进行调查、甄别,严防拐卖、拐骗和强迫、教唆未成年人乞讨等违法犯罪行为,如发现由父母或其他监护人携带流浪乞讨的,对其进行批评、教育并引导接受救助。对于突发急病的流浪未成年人,采取“先救治、后救助”的原则及时送医救治。在救助机构内,实行未成年人、成年人分区住宿,女童由女性工作人员负责其日常救助服务,护送女童返乡安排至少一名女性工作人员全程随同。
四是属地管理预防100%,强化源头预防,健全救助服务网络管理机制。实现救助管理机构市、县全覆盖,并形成了以市、县两级救助站为依托,乡镇(街道)、村(社区)救助服务点为补充的四级救助服务网络。构建了上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化的流浪乞讨人员救助管理工作体系和受助对象返乡地域间联动协作机制,打通了流浪未成年人救助工作的最后一公里。严格按照“属地管理,分级负责”的原则,对本辖区内护送返乡受助的未成年人进行救助、帮扶、管理和教育的工作。
五是救助政策宣传100%,积极宣传政策,引导社会力量共同关注。通过宣城市民政局网站、微信公众号和电视、报刊等媒体,加强救助政策的宣传,发挥出租车司机、环卫工人、志愿者等热心群众的作用,引导社会力量广泛参与到救助工作中来。同时,为更好地让广大市民了解未成年人权益保护和救助管理工作政策、法规,宣城市救助站与公交公司协作,制作宣传片,在市区25条公交路线内进行投放,实现了市区公交全覆盖,充分营造了全社会关注、关心、关爱流浪未成年人的社会氛围,确保流浪未成年人能够得到及时、有效的救助。
张正其市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者曹开发