市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 5月27日,安徽省发展改革委发布《安徽省发展改革委关于开展“标准地”改革试点的通知》(皖发改地区函〔2020〕227号),广德经济开发区被列为全省首批“标准地”改革试点开发区。
近年来,广德经济开发区牢固树立新发展理念,大力推进土地资源节约集约利用,着力开展区域评估,全面打牢“标准地”改革的实践基础。一是严格限定园区用地控制指标体系。严格执行《关于进一步提高广德经济开发区工业用地指标强度的通知》(广政〔2013〕51号),明确工业用地指标强度。容积率下限按《安徽省工业项目建设用地控制指标》确定的基础上提高20%,部分产业(如信息电子)容积率不低于1.6,对新建多层厂房的予以奖补,建筑密度不小于55%,绿地率不大于15%,亩均投资强度不低于300万元,亩均税收不低于15万元等进行控制。各项控制指标均在省级开发区要求基础上进行提高,并在《项目投资协议》中明确约定,科学指导工业用地合理布局。二是明确主导产业和用地标准,实施项目审批“负面清单”管理。着力打造四大产业板块,逐步形成特色鲜明的产业集群。制定《广德县社会投资项目负面清单(2019年本)》,项目审批过程中严格贯彻执行。针对各产业板块不同特点,在土地出让过程中制定更为细化的投资、产出、规划建设、环保、能耗标准,真正实现“标准地”出让和验收。三是完善“区中园”专项规划及规划环评,解决用地前置审批的制度障碍。园区目前已完成“电子电路产业园”总体规划,规划环评正在实施;完成以美诺华药物化学为主导的化工集中区专项规划及规划环评;正在进行开发区电镀中心专项规划,即将实施规划环评;正在实施“磐石智能制造产业园”规划及环评;即将实施三期功能区专项规划等。四是结合开发区优化整合工作,按照“一县一区”的原则谋划开发区区域评价。针对开发区主园区与东区、西区、北区地块各不相邻的特点,拟对各独立区域各自开展区域评价,当前正在准备有关评价资料。同时根据区域评价成果和各专项规划,落实开发区总体规划环评,以环境承载力为基础确定产业规模和布局;编制区域节能评估报告,实施区域节能审查;开展区域安全评价,重点监控涉化工、涉重金属区域;开展区域水土保持评价等,一揽子解决单个项目开展评价的困扰。
江潜 市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者 曹开发